國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方

進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知

國辦發(fā)〔2018〕117號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步健全正向激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)形成擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，國務(wù)院決定，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，將2016年實(shí)施的24項(xiàng)督查激勵(lì)措施調(diào)整增加為30項(xiàng)督查激勵(lì)措施，對(duì)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將調(diào)整后的督查激勵(lì)措施及組織實(shí)施等事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗），優(yōu)先納入深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管相關(guān)試點(diǎn)，推動(dòng)降低企業(yè)制度性交易成本。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

二、對(duì)促進(jìn)外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的?。▍^(qū)、市），在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地培育中給予優(yōu)先支持。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）

三、對(duì)促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范等工作成效明顯的市（地、州、盟），在兩年之內(nèi)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)債券實(shí)行“直通車”機(jī)制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委申報(bào)，不需省級(jí)發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報(bào)），鼓勵(lì)地方加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，發(fā)揮企業(yè)債券促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用。（國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

四、對(duì)年度固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工、投資完成等情況較好的?。▍^(qū)、市），在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項(xiàng)中統(tǒng)籌安排部分投資，用于獎(jiǎng)勵(lì)支持該省（區(qū)、市）符合條件的項(xiàng)目。（國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

五、對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、提高收入質(zhì)量、盤活財(cái)政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作完成情況好的?。▍^(qū)、市），中央財(cái)政利用督查收回的財(cái)政存量資金、年度預(yù)算中單獨(dú)安排的資金等予以獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持?。▍^(qū)、市）推薦的先進(jìn)典型市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）。（財(cái)政部負(fù)責(zé)）

六、對(duì)公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實(shí)到位、促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)有力的?。▍^(qū)、市），將該?。▍^(qū)、市）具備條件的交通建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入三年滾動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)先安排車輛購置稅和港口建設(shè)費(fèi)建設(shè)資金。（交通運(yùn)輸部、財(cái)政部負(fù)責(zé)）

七、對(duì)地方水利建設(shè)投資落實(shí)好、中央水利建設(shè)投資計(jì)劃完成率高的?。▍^(qū)、市），適當(dāng)增加安排部分中央預(yù)算內(nèi)投資，相應(yīng)減少所安排項(xiàng)目的地方建設(shè)投資。