導(dǎo)語

2021年2月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》（簡稱《要點》）?！兑c》指出，要培育知名特色品牌，開展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析，指導(dǎo)鄉(xiāng)村手工產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，打造“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。2021年，建立全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品目錄，推介一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠，宣傳一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)知名品牌。

以下是《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》全文。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，以及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議部署，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實推進“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作開好局、起好步，我司制定了《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，細(xì)化實化工作措施，切實抓好貫徹落實。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

2021年1月29日

2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅決貫徹落實中央部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排，緊緊圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，高起點謀劃，大力度推進，逐步拓展、逐項落實，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)先抑后揚，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)推進，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)u成趨勢，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展好勢頭。

2021年是“十四五”開局之年，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作具有特殊重要性?？傮w思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，聚集資源要素，縱向拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間，橫向拓展農(nóng)業(yè)功能價值，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

在目標(biāo)任務(wù)上，要緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重、緊緊圍繞中央部署落細(xì)落小，按照《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020―2025年）》要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。在空間布局上，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村層級分工明顯、功能有機銜接的格局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村、物流節(jié)點和聚集區(qū)匯聚。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，強化“產(chǎn)加銷服”貫通、“農(nóng)文旅教”融通、“科工貿(mào)金”聯(lián)通，構(gòu)建種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點、商貿(mào)物流為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機整體。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上，強化加工流通延鏈、科技創(chuàng)新補鏈、要素聚集壯鏈和業(yè)態(tài)創(chuàng)新優(yōu)鏈，引導(dǎo)加工產(chǎn)能下沉重心，拉近產(chǎn)地銷地距離，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點，確保上中下游順暢對接、安全對接。在主體培育上，突出龍頭企業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，構(gòu)建企業(yè)和農(nóng)戶優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、互惠共贏的格局。