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構(gòu)建科學(xué)且能不斷迭代優(yōu)化的指標(biāo)體系。劉燕介紹,市場監(jiān)管總局借鑒國內(nèi)外成熟的信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系經(jīng)驗和做法,運用大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等方法,制定完成了第一版通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系。包含企業(yè)基礎(chǔ)屬性信息、企業(yè)動態(tài)信息、監(jiān)管信息、對外投資信息、社會評價信息等5個一級指標(biāo)和25個二級指標(biāo)、81個三級指標(biāo),初步實現(xiàn)了對全量企業(yè)的信用風(fēng)險分類。
建立企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)。市場監(jiān)管總局組織開發(fā)建設(shè)了企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng),明確了企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)的技術(shù)框架、基礎(chǔ)功能、數(shù)據(jù)接口規(guī)范等事項,為各地實現(xiàn)對企業(yè)信用風(fēng)險的自動分類提供了信息化技術(shù)支撐。
“無事不擾”“無處不在”
對企業(yè)來說,實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理有哪些影響?
“企業(yè)是一個國家競爭力的重要體現(xiàn),企業(yè)生存發(fā)展的質(zhì)量關(guān)系到一個國家的高質(zhì)量發(fā)展和國家的競爭力?!逼汛颈硎荆瑢嵤┢髽I(yè)信用風(fēng)險分類管理最主要目的是優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管精準性和有效性,以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。
一方面,對誠信守法者“無事不擾”?!捌髽I(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果是市場監(jiān)管部門對企業(yè)實施差異化監(jiān)管的參考依據(jù)。”蒲淳說,“《意見》規(guī)定,對信用風(fēng)險低的A類企業(yè),市場監(jiān)管部門將在‘雙隨機、一公開’監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)‘無事不擾’?!?/p>
另一方面,對違法失信者“無處不在”?!兑庖姟访鞔_,對信用風(fēng)險高的D類企業(yè),實行嚴格監(jiān)管,有針對性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時主動實施現(xiàn)場檢查,做到“無處不在”。通過對不同信用風(fēng)險類別的企業(yè)實施差異化的監(jiān)管措施,做到有效監(jiān)管、公正監(jiān)管,為守法誠信企業(yè)打造良好寬松的經(jīng)營環(huán)境,讓違法失信企業(yè)處處受限,有利于營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
“需要說明的是,企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果是動態(tài)調(diào)整的,企業(yè)應(yīng)重視自身信用積累,依法誠信經(jīng)營,通過主動糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用等方式,降低自身信用風(fēng)險,提升企業(yè)的市場信譽和競爭力?!逼汛菊f。