中共廣元市委七屆七次全會

舉行第一次全體會議

全會由市委常委會主持  市委書記王菲作工作報告

 7月26日，中共廣元市委七屆七次全會舉行第一次全體會議。

 全會由市委常委會主持。受市委常委會委托，市委書記王菲作工作報告。

 出席會議的有，市委委員43人，候補委員8人。

 不是市委委員、候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，市人大常委會、市政協(xié)秘書長，市四大班子辦公室主任、副秘書長；市紀委常委、市委各巡察組組長；廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會主要負責同志，市級各部門、單位主要負責同志；市人大各專門委員會、市人大常委會各工作委員會和市政協(xié)各專門委員會負責同志；部分在廣的省、市基層黨代表；市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人，無黨派人士、群眾代表列席會議。

受市委常委會委托，市委書記王菲作工作報告

       關(guān)于堅定對標習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，貫徹落實省委十一屆三次全會精神的總體考慮

  會議強調(diào)，必須對標落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，始終做堅定擁護者、忠誠信仰者、自覺踐行者，以實際行動把新思想新理念新指示，深深鐫刻在廣元大地上。

 必須把學習貫徹省委全會精神，作為持續(xù)深入開展“大學習大討論大調(diào)研”活動的重要內(nèi)容，推動省委全會各項決策部署全面貫徹落實到廣元工作實踐中去。

 落實省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅定“決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡”這一奮斗主題；

 落實省委“全面推動高質(zhì)量發(fā)展”重大部署，必須突出“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”這一總體取向；

 落實省委“構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”重要要求，必須充分發(fā)揮廣元優(yōu)勢和特色，堅定“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、融合發(fā)展”這一發(fā)展思路；

 落實省委“涉及四川全局的重大問題”的部署要求，必須聚焦聚力“精準脫貧、防范化解重大風險、污染防治”全面小康“三大攻堅戰(zhàn)”，“項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興”經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”，“改革創(chuàng)新、依法治市、全面從嚴治黨”強基固本“三大發(fā)展保障”。

 會議強調(diào)，這“三個一、三個三”興廣戰(zhàn)略，是市委堅持政治對標進行的豐富完善，重點更突出、指向更鮮明，更加精確落實了黨中央、省委部署要求，全面回應(yīng)對接了省委彭清華書記強調(diào)的十個重大問題，是市委深刻把握新時代廣元發(fā)展歷史方位，堅持一張藍圖繪到底、重整行裝再出發(fā)、與時俱進謀新篇的總體謀劃和戰(zhàn)略布局，是我市進軍未來三年的“作戰(zhàn)沙盤”。

      關(guān)于決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的問題

 會議強調(diào)，實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越，首先要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊全面小康這塊短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

  實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，要在實現(xiàn)“兩個確?！钡哪繕松象w現(xiàn)高質(zhì)量，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力堅決啃下硬骨頭、打好決勝戰(zhàn)，抓好已脫貧對象鞏固提升、防止返貧。

  實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，要在實現(xiàn)“兩個穩(wěn)定”的標準上體現(xiàn)高質(zhì)量，強化基礎(chǔ)設(shè)施攻堅、穩(wěn)定增收攻堅、扶志扶智攻堅。

  實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，要在實現(xiàn)“兩個滿意”的效果上體現(xiàn)高質(zhì)量，堅持工作高標準、作風高效率、群眾高認同。

  同時，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，作為同步全面小康的“先手棋”，做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五篇文章”，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”。要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。

       關(guān)于加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市的問題

  會議強調(diào)，要準確理解和把握省委十一屆三次全會對廣元的戰(zhàn)略定位，建設(shè)區(qū)域中心城市，就是要在空間上當好區(qū)域“領(lǐng)頭雁”，在動力上提供發(fā)展“主引擎”，在形態(tài)上打造中心“現(xiàn)代城”，在價值上成為人口“宜居地”。要充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、文旅資源優(yōu)勢、醫(yī)療比較優(yōu)勢，將廣元打造成區(qū)域紅色文化的傳承教育中心，成為輻射川陜甘結(jié)合部區(qū)域的一張靚麗紅名片；把川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃涉及到我市的重大項目、支持政策和重大改革事項抓落地，打造成區(qū)域振興發(fā)展的輻射帶動中心；大力實施人口人才集聚戰(zhàn)略，靠事業(yè)和政策、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、品牌教育、宜居環(huán)境聚人，打造成區(qū)域人口人才的吸附集聚中心。

      關(guān)于致力打造四川北向東出橋頭堡的問題

 會議指出，廣元是四川北大門，也是東向出川對接先進生產(chǎn)力的重要通道，建設(shè)四川北向東出橋頭堡，是省委賦予廣元的使命責任，必須擔當擔責、主動作為。

 會議強調(diào)，要著力打造維護國家戰(zhàn)略安全的橋頭堡，扎牢穩(wěn)定之錨，筑牢安全之盾，搭建開放之橋。要著力打造進出川大通道的橋頭堡，打好鐵路、公路、水運、航空、智慧交通“五大攻堅戰(zhàn)”，努力構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢、通江達海、輻射甘陜、融入亞歐的進出川門戶型綜合交通樞紐。要著力打造四川建設(shè)內(nèi)陸開放高地的橋頭堡，進一步融入南向、突出東向、深化北向、拓展西向。要著力打造鏈接南北文化、展示巴蜀形象的橋頭堡，為建設(shè)文化強省貢獻廣元力量。

      關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的問題

 會議強調(diào)，推動廣元高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要發(fā)揮好廣元的優(yōu)勢，走發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)綠色崛起的后發(fā)趕超之路。要按照“一核四帶六鏈”產(chǎn)業(yè)布局，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴大價值鏈，重點發(fā)展食品飲料、新材料、清潔能源化工、機械電子、建材家居、生物醫(yī)藥六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)康養(yǎng)旅游和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大全產(chǎn)業(yè)鏈。要加快把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到項目和企業(yè)上去，既要選商選資，更要追商追資，動員和組織更多知名企業(yè)家來廣興業(yè)投資，鼓勵支持民間資本廣泛參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持把改革創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力，堅決打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制弊端，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

      關(guān)于加快建設(shè)三江新區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展核心增長極的問題

 會議強調(diào)，加快三江新區(qū)建設(shè)，必須以馳而不息的韌勁、一抓到底的定力。要把三江新區(qū)當成“特區(qū)”來建設(shè)，突出政策、機制、環(huán)境上的“特”，以非常之舉措求非常之突破。要建出“新區(qū)”高品位，堅持高端化、綠色化、集約化，體現(xiàn)大視野，實現(xiàn)大發(fā)展。要打造“強區(qū)”帶動力，發(fā)揮“主干”引領(lǐng)作用，把項目建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在三江新區(qū)，集中優(yōu)勢資源打好攻堅戰(zhàn)，以項目投資“大比武”跑出新區(qū)建設(shè)“加速度”。

      關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展做強跨越發(fā)展底部基礎(chǔ)的問題

 會議強調(diào)，要堅持全市“一盤棋”思想，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展板塊。要突破“圍墻思想”，克服狹隘地域觀念和資源價值認識誤區(qū)，突破產(chǎn)業(yè)認知定勢，突破發(fā)展路徑依賴；要支持民營經(jīng)濟實體做大做強，培育一大批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮人力資源比較競爭優(yōu)勢，著力破解要素資源的硬約束，大力提高政府的行政效率。要建強平臺園區(qū)，加快推進園區(qū)載體建設(shè)，全面提升省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和集中發(fā)展區(qū)承載能力、產(chǎn)出強度和發(fā)展規(guī)模。

      關(guān)于構(gòu)筑嘉陵江上游生態(tài)屏障的問題

 會議指出，廣元作為嘉陵江上游重要水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，加強生態(tài)保護，必須堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，從維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度，作為一項政治任務(wù)來抓。

 會議強調(diào)，必須認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅定落實省委發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動”，既要守好綠水青山，又要變成金山銀山，在大保護中找到經(jīng)濟新增點，走綠色發(fā)展，綠色崛起，后發(fā)趕超之路。要一手抓整治，解決原發(fā)性污染，堅定不移打好污染防治“八大戰(zhàn)役”；一手抓防范，解決輸入型污染，與上游地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，盡最大可能減少污染因素。

      關(guān)于防范化解重大風險守住底線的問題

 會議強調(diào)，要進一步堅持和完善社會治安防范體系，圍繞依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會法治，強化網(wǎng)格化管理服務(wù)，持續(xù)開展“法律七進”和基層法治示范創(chuàng)建活動，抓好“依法治市”深化提升。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，深入開展法治宣傳教育，加快建設(shè)“平安廣元”，切實增強人民群眾滿意度和公眾安全感。

      關(guān)于營造風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的問題

 會議強調(diào)，要堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以良好用人導(dǎo)向促進干事導(dǎo)向，堅定貫徹新時代黨的組織路線，圍繞黨的事業(yè)選人用人，落實容錯糾錯辦法，大力培養(yǎng)使用年輕干部。要堅持標本兼治馳而不息正風反腐，持續(xù)推進“作風紀律深化年”活動。要堅持政治生態(tài)和社會生態(tài)一體推進，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。

 會議號召，要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹省委十一屆三次全會精神，堅定對標對表，聚焦聚力落實，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進，決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡，為治蜀興川再上新臺階貢獻廣元力量。