彭清華：四川堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大六個(gè)方面的政策舉措，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，制定了20條具體舉措，這些措施都是真金白銀的干貨實(shí)貨。既充分借鑒全國(guó)各地成功做法和經(jīng)驗(yàn)，又從四川實(shí)際出發(fā)，力求精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)管用。

    比如，在降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面，我們提出，在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人按上限享受增值稅起征點(diǎn)、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，一律禁止強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核、評(píng)比、表彰。還對(duì)降低人工成本、用電成本、用氣成本、用地成本、物流成本等提出了針對(duì)性操作性較強(qiáng)的降費(fèi)舉措。

    特別是針對(duì)四川作為清潔能源大省，一方面存在大量棄水發(fā)不出電，另一方面由于電價(jià)成本偏高用不起電的情況，用改革的辦法和市場(chǎng)化方式，切實(shí)降低用電成本，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)“打捆”參與電力市場(chǎng)交易，將符合條件的民營(yíng)企業(yè)納入省內(nèi)電力市場(chǎng)化交易及留存電量、豐水期富余電量消納政策實(shí)施范圍，積極穩(wěn)妥探索推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn);通過(guò)清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、降低政府性基金等措施，降低一般工商業(yè)電價(jià)。

    再比如，在緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴方面，提出建立銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)掛鉤的機(jī)制，降低利潤(rùn)考核權(quán)重，增加貸款戶數(shù)等考核權(quán)重，支持民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股;實(shí)施小微企業(yè)融資能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善融資擔(dān)保服務(wù)體系，鼓勵(lì)各地通過(guò)增加注資、并購(gòu)重組等方式出資控股或參股政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。就是要多管齊下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盡可能滿足民營(yíng)企業(yè)合理融資需求，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。我們提出，要把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，進(jìn)一步釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。重點(diǎn)是優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”，即政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，一視同仁對(duì)待國(guó)企民企，打破各種隱形門(mén)檻，打通政策落地“最后一公里”，營(yíng)造尊商重商親商良好氛圍。同時(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家要政治上信任，關(guān)心、支持、引導(dǎo)、培養(yǎng)，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

    政商關(guān)系“親”而有度、“清”而有為

    記者：四川在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面有什么舉措?