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我省促進民營經濟健康發(fā)展的“20條”,是一場“及時雨”,民營企業(yè)從中能找到許多干貨。但對政府部門來說,“20條”還未完待續(xù)。
“未完待續(xù),有兩層含義。”文件牽頭起草單位省經濟和信息化廳廳長陳新有說,文件已出臺,但政策落地落實才剛剛開始。“民營企業(yè)家掌聲多熱烈,就說明我們肩上的擔子有多重?!痹谒磥恚駹I企業(yè)家的掌聲代表著他們內心的認同和期盼。期待更強,相關部門政策措施落地落實責任更大,不能打半點折扣。
另一層意思則是“20條”本身?!斑@是一個將不斷吸收新措施、好做法,不斷完善的政策文件?!彼拇▓詻Q發(fā)展壯大民營經濟決心大、信心足。盡管“20條”已經出臺,但還將繼續(xù)高度關注中央支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的相關政策舉措,及時吸收落地。同時,也將保持學習,及時廣泛借鑒全國其他省份和地區(qū)的好經驗、好做法。
事實上,這和起草之初的思路一脈相承。
省委、省政府高度重視研究起草“20條”。早在今年4月份舉行的市廳級主要領導干部讀書班上,就明確提出了加大改革力度,著力營造“親”“清”新型政商關系,為民營經濟和多種所有制經濟共同發(fā)展營造良好的體制環(huán)境和社會環(huán)境。省委十一屆三次全會正式部署,要求大力支持民營經濟發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,出臺促進民營經濟發(fā)展的若干政策措施。
這既是四川貫徹落實中央決策部署的具體體現(xiàn),也是搶抓機遇發(fā)展壯大民營經濟的內在要求,更是堅持問題導向、回應企業(yè)家期盼的必要舉措?!罢麄€出臺過程,就是一個反復研究、多方走訪、不斷修改完善的過程。”陳新有用落地性、集成性和創(chuàng)新性,概括“20條”的形成過程。
落地性,主要體現(xiàn)在“20條”是全面貫徹中央支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措,緊密結合四川實際,制定貫徹落實國家出臺的關于減稅降費、增加貸款、強化服務等具體措施。
集成性,則體現(xiàn)在充分吸收廣東、浙江這兩個全國改革開放排頭兵的先進經驗,同時借鑒其他兄弟省(區(qū)、市)已實踐舉措,把政務服務改革、支持創(chuàng)新發(fā)展等領域中管用好用的做法直接“拿來用”?!罢憬摹疃嗯芤淮巍母锖艹晒?,四川能否學?”不少民營企業(yè)家也提出了自己的期望。
創(chuàng)新性,體現(xiàn)在四川在國家政策允許的范圍內,通過在省定事權范圍內大膽創(chuàng)新、深化改革任務等,提出的多項“原創(chuàng)”措施?!胺e極穩(wěn)妥探索推進水電消納產業(yè)示范區(qū)試點,是四川的創(chuàng)新之一?!标愋掠姓f,四川作為清潔能源大省,一方面存在大量棄水,另一方面又存在由于電價成本偏高用不起電的情況。為破解這一尷尬,今年四川積極用改革和市場化的方式,切實降低用電成本。積極穩(wěn)妥探索推進水電消納產業(yè)示范區(qū)試點,大力發(fā)展綠色高載能產業(yè),就是重要途徑之一。目前,全省已在雅安、樂山多地開始探索。