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        中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見
        來源:新華網(wǎng) | 作者:品牌廣元 | 發(fā)布時間: 2226天前 | 3320 次瀏覽 | 分享到:

          (八)推動區(qū)域市場一體化建設(shè)。按照建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系要求,推動京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳等區(qū)域市場建設(shè),加快探索建立規(guī)劃制度統(tǒng)一、發(fā)展模式共推、治理方式一致、區(qū)域市場聯(lián)動的區(qū)域市場一體化發(fā)展新機制,促進形成全國統(tǒng)一大市場。進一步完善長三角區(qū)域合作工作機制,深化三省一市在規(guī)劃銜接、跨省際重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、改革創(chuàng)新等方面合作。

          (九)完善區(qū)域交易平臺和制度。建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)初始分配與交易制度,培育發(fā)展各類產(chǎn)權(quán)交易平臺。進一步完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度,構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺。選擇條件較好地區(qū)建設(shè)區(qū)域性排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易市場,推進水權(quán)、電力市場化交易,進一步完善交易機制。建立健全用能預(yù)算管理制度。促進資本跨區(qū)域有序自由流動,完善區(qū)域性股權(quán)市場。

          四、深化區(qū)域合作機制

          (十)推動區(qū)域合作互動。深化京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等合作,提升合作層次和水平。積極發(fā)展各類社會中介組織,有序發(fā)展區(qū)域性行業(yè)協(xié)會商會,鼓勵企業(yè)組建跨地區(qū)跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新、人才等合作平臺。加強城市群內(nèi)部城市間的緊密合作,推動城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境治理、對外開放、改革創(chuàng)新等協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局。積極探索建立城市群協(xié)調(diào)治理模式,鼓勵成立多種形式的城市聯(lián)盟。

          (十一)促進流域上下游合作發(fā)展。加快推進長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等重點流域經(jīng)濟帶上下游間合作發(fā)展。建立健全上下游毗鄰省市規(guī)劃對接機制,協(xié)調(diào)解決地區(qū)間合作發(fā)展重大問題。完善流域內(nèi)相關(guān)省市政府協(xié)商合作機制,構(gòu)建流域基礎(chǔ)設(shè)施體系,嚴格流域環(huán)境準入標準,加強流域生態(tài)環(huán)境共建共治,推進流域產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級,推動上下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

          (十二)加強省際交界地區(qū)合作。支持晉陜豫黃河金三角、粵桂、湘贛、川渝等省際交界地區(qū)合作發(fā)展,探索建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合作共建、利益共享的合作新機制。加強省際交界地區(qū)城市間交流合作,建立健全跨省城市政府間聯(lián)席會議制度,完善省際會商機制。

          (十三)積極開展國際區(qū)域合作。以“一帶一路”建設(shè)為重點,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,推動構(gòu)建互利共贏的國際區(qū)域合作新機制。充分發(fā)揮“一帶一路”國際合作高峰論壇、上海合作組織、中非合作論壇、中俄東北-遠東合作、長江-伏爾加河合作、中國-東盟合作、東盟與中日韓合作、中日韓合作、瀾滄江-湄公河合作、圖們江地區(qū)開發(fā)合作等國際區(qū)域合作機制作用,加強區(qū)域、次區(qū)域合作。支持沿邊地區(qū)利用國際合作平臺,積極主動開展國際區(qū)域合作。推進重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),支持邊境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展,穩(wěn)步建設(shè)跨境經(jīng)濟合作區(qū),更好發(fā)揮境外產(chǎn)能合作園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的帶動作用。

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