試點(diǎn)推行住所申報(bào)承諾制、全面開展“春雷行動(dòng)”、幫助民企解決“融資難”……《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式印發(fā)，圍繞5個(gè)方面提出20條措施，下決心助力全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　“此次出臺(tái)的意見充分結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門職能職責(zé)，全方位、多舉措解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題?！睋?jù)省民營(yíng)辦副主任田培友介紹，為深入貫徹全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，在充分了解民企發(fā)展“瓶頸”以及意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)發(fā)展理念、市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、企業(yè)面臨的負(fù)擔(dān)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等多方面提出具體舉措，進(jìn)一步推動(dòng)全省民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利，民營(yíng)企業(yè)入市發(fā)展才能更高效。《意見》明確，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，實(shí)行企業(yè)開辦“一窗受理、并行辦理”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦5個(gè)工作日內(nèi)完成。在全省實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)承諾制，在部分地區(qū)試點(diǎn)推行住所申報(bào)承諾制，將申請(qǐng)人申報(bào)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息登記為企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），允許“一址多照”“一照多址”，推廣小微企業(yè)集群登記。針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)，優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，所有審批項(xiàng)目下放到區(qū)縣，方便辦事群眾。針對(duì)藥品市場(chǎng)，將優(yōu)化藥品注冊(cè)核查許可程序，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療器械生產(chǎn)許可審批流程，推進(jìn)進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)等。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平，民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益才能得到保障。《意見》提出，清理和廢止阻礙民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁濫用市場(chǎng)支配地位排除、限制民間資本進(jìn)入自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以“春雷行動(dòng)”為契機(jī)，重點(diǎn)打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大對(duì)市場(chǎng)混淆、侵犯商業(yè)秘密等案件查處力度，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊通過非法會(huì)銷從事食品、保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。此外，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，做到“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　負(fù)擔(dān)越小，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境民營(yíng)企業(yè)才能“輕裝上陣”。為進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，《意見》提出，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)政策，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的價(jià)格收費(fèi)舉報(bào)投訴做到有案必查、有線索必查。圍繞民營(yíng)企業(yè)融資貴問題，組織開展商業(yè)銀行收費(fèi)檢查，保障相關(guān)減免、優(yōu)惠、降費(fèi)政策落實(shí)。試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶、農(nóng)專社營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)辦不再登報(bào)公示，減輕個(gè)私主體相關(guān)登記負(fù)擔(dān)。

　　此外，為提升民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，《意見》明確，支持培育電子商務(wù)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)；提高餐飲、食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新水平，以品牌為引領(lǐng)推動(dòng)餐飲服務(wù)單位開展連鎖經(jīng)營(yíng)拓展市場(chǎng)；支持民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。構(gòu)建銀企對(duì)接平臺(tái)，暢通融資渠道，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)充分利用自主商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展質(zhì)押融資，與金融機(jī)構(gòu)合作推出“守信貸”業(yè)務(wù)，為“守重”民營(yíng)企業(yè)提供無(wú)需抵押、便捷高效的信用貸款服務(wù)。