一是跟蹤督辦,明確地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦；

　　二是履職檢查,明確地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡視巡察工作安排,對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查；

　　三是評(píng)議考核,明確地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用,推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全工作責(zé)任。

　　“《規(guī)定》著重強(qiáng)化了結(jié)果運(yùn)用,明確跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考?！边@位負(fù)責(zé)人回答道。

　　針對(duì)《規(guī)定》中提出的三個(gè)實(shí)施落實(shí)的手段,朱毅認(rèn)為是三管齊下,“這三駕馬車和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起,是具體的可行性方案。通過(guò)這種捆綁,把安全的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)內(nèi)化成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一種意識(shí)和信念,防患于未然,消除重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,避免最終釀成食品安全事故”。

　　不過(guò),朱毅也坦言,未來(lái)在落實(shí)過(guò)程中“最怕的就是地方保護(hù)主義”。

　　宋華琳也認(rèn)為:“最后是否能落實(shí)到位,是否能付諸實(shí)施才是關(guān)鍵。地方政府不能只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻在一定程度上忽略了相關(guān)食品安全的監(jiān)管?！?

　　值得注意的是,《規(guī)定》還特別提出,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)食品安全工作責(zé)任中,有“對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的”“違規(guī)插手、干預(yù)食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的”等情形,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　在鄭風(fēng)田看來(lái),對(duì)于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé),過(guò)去的主要形式是進(jìn)行約談,“以前發(fā)生重大食品安全事件時(shí),國(guó)家食藥局以及相關(guān)監(jiān)管部門、地方政府部門都處理了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,但這次以文件的形式出臺(tái),意味著將全面嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)”。

　　“地方政府必須要根據(jù)《規(guī)則》,建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)管能力,其中包括建立一套食品安全監(jiān)管的溯源制度,最后要查清責(zé)任。另外,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都要包括各種各樣的記錄,以便未來(lái)解決認(rèn)定責(zé)任的問(wèn)題等?！编嶏L(fēng)田說(shuō),《規(guī)定》怎么去落實(shí)才是關(guān)鍵,“一般情況下,都是先出臺(tái)文件,執(zhí)行幾年后,將其變成相對(duì)應(yīng)的法律。幾年后,有些文件中反映出來(lái)的問(wèn)題解決了,就不要文件了。但也有這樣的情況,文件出臺(tái)后,問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)處理但反而變得越來(lái)越多,最后要依靠出臺(tái)相關(guān)法律來(lái)解決”。

　　鄭風(fēng)田認(rèn)為,《規(guī)定》的出臺(tái),推動(dòng)了地方政府對(duì)食品安全的監(jiān)管,未來(lái)還要進(jìn)行各種各樣的能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),最終建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　“所以,要從制度設(shè)計(jì)的層面來(lái)保障黨政同責(zé)、齊抓共管,以期能夠切實(shí)落實(shí)。這次《規(guī)定》從制度層面和法規(guī)層面,給黨政干部關(guān)于食品安全問(wèn)題提供了具體的考核監(jiān)督揮方案?！敝煲阏f(shuō)。