今年1月11日，我市開(kāi)展了“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，行動(dòng)已于4月30日?qǐng)A滿結(jié)束，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，成效明顯，為我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。記者日前采訪了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)馮治勤，詳細(xì)了解了行動(dòng)開(kāi)展情況。

       記者：“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)的總體目標(biāo)是什么？

       馮治勤：行動(dòng)的總體目標(biāo)是緊密結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以及國(guó)家13個(gè)部局聯(lián)合部署的整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，集中力量開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，不斷強(qiáng)化食品藥品和特種設(shè)備等安全監(jiān)管，切實(shí)解決嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，有效遏制“保健”市場(chǎng)亂象，確保市場(chǎng)秩序更加公平有序，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更有驅(qū)動(dòng)力，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。

       記者：行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，取得了怎樣的成效？

       馮治勤：全市各級(jí)黨委、政府高度重視“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，為鞏固和提升“政府主導(dǎo)、協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、社會(huì)共治”這一廣元經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑峁┝藞?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門以本輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以行動(dòng)的開(kāi)展和推進(jìn)，促進(jìn)部門、人員從物理整合走向深度融合。抓住春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦民生關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，嚴(yán)守“安全底線”，共出動(dòng)執(zhí)法人員12806人次，檢查各類市場(chǎng)主體和酒店、景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所19880個(gè)次，立案查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)1848件，案值1203.87萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)涉嫌違法犯罪經(jīng)營(yíng)21件，司法機(jī)關(guān)正立案?jìng)赊k14件。整改或關(guān)閉網(wǎng)站、APP和公眾號(hào)等81個(gè)。發(fā)布消費(fèi)警示844條，受理處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)365件，幫助群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失358.09萬(wàn)元。省市場(chǎng)監(jiān)管局在春雷行動(dòng)暨掃黑除惡重點(diǎn)工作督導(dǎo)、暗訪、交叉督導(dǎo)、掛牌督辦案件專項(xiàng)督導(dǎo)等通報(bào)中，肯定了我市的做法和階段性成效。我市2件典型案例分別被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局向社會(huì)通報(bào)，省市場(chǎng)監(jiān)管局“春雷行動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)我市典型案件12件。

       記者：為了確保此次行動(dòng)取得實(shí)效，你們?cè)谛袆?dòng)中采取了哪些做法？

       馮治勤：一是黨委政府高度重視，組織特別有力。相關(guān)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，共作出批示21件，參加檢查活動(dòng)30余人次。市政府印發(fā)《“春雷行動(dòng)2019”暨整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)實(shí)施方案》，明確成立17個(gè)市級(jí)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)了全市動(dòng)員部署會(huì)議。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)印發(fā)了當(dāng)?shù)貙?shí)施方案，共12位縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。市“春雷行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了考評(píng)方案、督導(dǎo)方案等文件，市“春雷辦”實(shí)行主任總指揮、副主任總協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)指導(dǎo)縣區(qū)工作格局，優(yōu)化分組、細(xì)化分工、指揮高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

       二是依法監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法，打擊特別精準(zhǔn)。部門聯(lián)動(dòng)形成合力。市級(jí)15個(gè)部門聯(lián)合制定整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)方案，建立落實(shí)了信息共享、協(xié)同行動(dòng)和聯(lián)絡(luò)員等制度。結(jié)合農(nóng)村假冒偽劣食品、農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)資打假、非法診療等專項(xiàng)整治，共開(kāi)展跨區(qū)域跨部門協(xié)作執(zhí)法188次。“兩法”銜接更加緊密。市“掃黑辦”、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)亂點(diǎn)亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》。市檢察院、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局?jǐn)M制實(shí)施《廣元市開(kāi)展“保健”市場(chǎng)亂象整治專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施方案》。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市公安局召開(kāi)了保健市場(chǎng)亂象整治工作專題會(huì)議。市場(chǎng)監(jiān)管全面加強(qiáng)。各項(xiàng)子行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，共查處“保健”市場(chǎng)亂象92件，食品案件749件，藥品案件225件，產(chǎn)品質(zhì)量案件371件（其中：計(jì)量案件210件），市場(chǎng)亂象案232件，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等其他案件179件?！鞍踩拙€”堅(jiān)決守護(hù)。查處了“地溝油”回流餐桌、銷售未經(jīng)檢疫來(lái)源不明豬肉、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、使用過(guò)期醫(yī)療器械、涉嫌銷售假藥、“違規(guī)”代購(gòu)進(jìn)口奶粉、違法銷售進(jìn)口化妝品、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電源轉(zhuǎn)換器等一批典型案件，對(duì)涉案賓館、衛(wèi)生院、生鮮店、孕嬰店、美容店、超市商場(chǎng)等當(dāng)事人從嚴(yán)處罰。犯罪線索及時(shí)移送。市市場(chǎng)監(jiān)管局與公安機(jī)關(guān)組成專案組，查處涉嫌利用微信網(wǎng)絡(luò)銷售冒用他人保健食品批準(zhǔn)字號(hào)、生產(chǎn)廠家虛假且含有有害物質(zhì)的保健食品案，抓獲了犯罪嫌疑人。市場(chǎng)亂象深入治理。行動(dòng)期間，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)召開(kāi)掃黑除惡專題會(huì)議35次，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員4021人次，整治重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域396個(gè)，治理行業(yè)亂象183個(gè)，摸排上報(bào)市場(chǎng)亂象線索59條。貫徹市政府和掃黑辦掛牌整治社會(huì)治安亂點(diǎn)亂象有關(guān)部署。二手車市場(chǎng)、南河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治正在深入開(kāi)展。一批市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、廣告違法、“霸王條款”等違法經(jīng)營(yíng)亂點(diǎn)被及時(shí)清除?！霸V轉(zhuǎn)案”查獲某商城涉嫌銷售假冒偽劣商品案，查扣問(wèn)題商品9563個(gè)（瓶），貨值30余萬(wàn)元。合法權(quán)益得到維護(hù)。群眾舉報(bào)得到了及時(shí)處置，以人民為中心的執(zhí)法理念得到體現(xiàn)。

       三是行政約談加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范特別斗硬。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出查處一案、規(guī)范一片，共開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政約談83次。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市郵政管理局聯(lián)合召開(kāi)專項(xiàng)整治暨行政約談會(huì)，通報(bào)了快遞農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)加收投遞費(fèi)用等問(wèn)題，參會(huì)企業(yè)表示按時(shí)按要求整改，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《快遞經(jīng)營(yíng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》。在醫(yī)療耗材專項(xiàng)整治的同時(shí)，對(duì)去年查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)“回頭看”，督促整改落實(shí)。行政約談了特種設(shè)備超期未檢驗(yàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、駕駛員等，督促落實(shí)安全責(zé)任。市衛(wèi)健委對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、浴足按摩、賓館酒店等行業(yè)開(kāi)展行政指導(dǎo)290余家。

       四是廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，氛圍特別濃厚。在《廣元日?qǐng)?bào)》、廣元電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了專欄，印發(fā)宣傳資料22.4萬(wàn)份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅1500幅，利用公交車身、大型廣告牌及LED顯示屏播發(fā)標(biāo)語(yǔ)3.5萬(wàn)條次，官方微信、微博、抖音及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)官網(wǎng)、手機(jī)短信等發(fā)布消費(fèi)警示。利州區(qū)在大型廣場(chǎng)舉行行動(dòng)啟動(dòng)儀式，向群眾現(xiàn)場(chǎng)展示、講解識(shí)假辨假知識(shí)，發(fā)放《春節(jié)期間保健食品消費(fèi)警示》《整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)宣傳?？返刃麄髻Y料5000余份，接受群眾咨詢800余人次。蒼溪、劍閣、旺蒼、青川、利州、朝天等縣區(qū)集中展示并統(tǒng)一銷毀假冒偽劣商品，案值240.32萬(wàn)元。

    （記者 肖志元）