開展垃圾分類存在以下困難與矛盾：

一是小區(qū)沒有配套建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)房，生活垃圾的密閉收、儲(chǔ)困難；二是小區(qū)業(yè)主眾多，居住的業(yè)主老年人較多，對(duì)垃圾分類知識(shí)的學(xué)習(xí)、理解、執(zhí)行存在一定客觀困難；三是由于房產(chǎn)的私有化，業(yè)主的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，如果采用利用現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)建筑物或公有共有面積建設(shè)垃圾站難度較大。如：去年（2018年）社區(qū)通過小區(qū)業(yè)主委員會(huì)同意，擬在利用小區(qū)樓宇的架空層建設(shè)“居家生活館”，因該棟樓部分業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)，至今未能建成。四是小區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況的參差不齊，差距較大，小區(qū)內(nèi)撿拾垃圾廢舊的業(yè)主多達(dá)30余人，時(shí)常因爭(zhēng)奪垃圾的撿拾權(quán)，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)糾紛。實(shí)行垃圾分類后，無(wú)形會(huì)影響這一部分人員的利益，并引發(fā)其他矛盾。

2.解決御錦灣小區(qū)垃圾分類問題的建議與對(duì)策：

1.建議市人大常委會(huì)對(duì)廣元全市的垃圾分類工作進(jìn)行地方立法；

2.由市政府依據(jù)地方的垃圾分類立法的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)；

3.建立街道社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司三級(jí)聯(lián)動(dòng)的宣傳、教育、引導(dǎo)、規(guī)范機(jī)制；

4.充分利用政府的各類公益性崗位等政策、資金、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，在所有小區(qū)建立垃圾分類督導(dǎo)員崗位，引導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行垃圾分類；

5.加大城管、衛(wèi)生等部門的綜合執(zhí)法，監(jiān)督垃圾分類后的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的全過程，嚴(yán)格杜絕業(yè)主隨意投放，環(huán)衛(wèi)部門混雜收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理部門混雜處理。

6.響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召，市區(qū)政府鼓勵(lì)、催生諸如有償代收垃圾、代仍垃圾等新興職業(yè)；

7.對(duì)模范遵守垃圾分類的市民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，與各類評(píng)先、評(píng)優(yōu)、辦理落戶、子女就讀、車牌申請(qǐng)等政策掛鉤。

8.加大對(duì)不進(jìn)行垃圾分類的個(gè)人處罰力度，可以仿效交通違章扣分制度。每一個(gè)人或單位，每年垃圾分類分12分，根據(jù)違規(guī)情形進(jìn)行罰分，一個(gè)自然年度分值扣完后，強(qiáng)制性學(xué)習(xí)48小時(shí)并考試，同時(shí)到社區(qū)承擔(dān)垃圾分類義務(wù)督導(dǎo)員1月，到垃圾站當(dāng)義工120小時(shí)，繳納罰款等綜合手段，規(guī)范每個(gè)市民的行為。

二、智慧居家館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及問題對(duì)策

智慧居家館由廣元綠港環(huán)境發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，采取市政府購(gòu)買服務(wù)，每年投入2800萬(wàn)元，購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用市區(qū)各按50%分?jǐn)偂＠輩^(qū)在加大資金投入的同時(shí)，全力做好協(xié)調(diào)配合工作，到去年8月中旬，全區(qū)應(yīng)安裝智慧居家館101個(gè)，其中公共區(qū)域95個(gè)、草坪6個(gè)，全面完成了轄區(qū)范圍內(nèi)物管小區(qū)和公共區(qū)域智慧家居館的選址和場(chǎng)平工作。