關(guān)于加快文旅經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查研究
市委常委、宣傳部部長趙文嶠

    一、當前文化旅游的發(fā)展形勢
    （一）要進一步把握利好機遇。第一，有鮮明的政策導(dǎo)向。持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是我國宏觀經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容，是推進高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。文化和旅游產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是綜合性強、牽引力強的產(chǎn)業(yè)，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要載體，國家和省對文化旅游發(fā)展出臺了系列的改革發(fā)展措施。第二，有巨大的市場空間。一是從消費需求看。去年，全市接待游客5028.86萬人次，同比增長11.39%，其中過夜游1273.83萬人，一日游3755.03萬人，實現(xiàn)旅游收入419.53億，同比增長25.4%，文化旅游消費已成為國民大眾日常生活習慣和剛性需求。二是從消費潛力看。就整體消費潛力而言，我市近3年的旅游收入需求彈性系數(shù)遠遠超過了1，而旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)一般都小于1，旅游市場還有較大的市場潛力。第三，有較好的基礎(chǔ)條件。當前文旅經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的基礎(chǔ)支撐。經(jīng)過近年來的發(fā)展，特別是“文旅興市”的深入實施，生態(tài)環(huán)境顯著改善，配套體系日臻完善，綜合交通運輸體系日趨完善，文旅品牌不斷豐富，美譽度不斷提升，為文旅發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)條件。
    （二）要進一步把握歷史階段。第一，處于融合發(fā)展的新時期。就產(chǎn)業(yè)環(huán)境而言。文化和旅游市場的深化導(dǎo)致了文化和旅游的融合趨勢越來越明顯，突出表現(xiàn)在不斷滋生的新業(yè)態(tài)。而互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的較快發(fā)展，為兩者的融合提供了便捷的解決方案。就產(chǎn)業(yè)功能而言。習近平總書記指出：“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是衡量人民生活水平的一個重要指標?！毙陆M建文化和旅游部的主要目的就是統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實力和中華文化影響力，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。第二，處于加快發(fā)展的黃金期。世界旅游組織研究表明，當人均GDP達到5000美元時，步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力日益增強并出現(xiàn)多元化趨勢，未來35年將是旅游發(fā)展的鉆石期。與此同時，文化旅游消費的標準也越來越高，行業(yè)市場細分程度越來越深，對行業(yè)供給能力的要求越來越高，這樣倒逼我們必須提升文化旅游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給能力，才能適應(yīng)加速發(fā)展的趨勢。第三，處于產(chǎn)業(yè)耦合的上升期。從我市工業(yè)發(fā)展實際看，在計量意義上，大力發(fā)展文化旅游業(yè)能夠提升對工業(yè)增長的貢獻，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，提升文化旅游業(yè)的支出效應(yīng)也是益工業(yè)化的。通過對廣元2006-2015年區(qū)域綠色經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合研究表明，廣元經(jīng)歷了耦合程度從低到高的歷程，兩者相互促進耦合趨勢越來越強。但總體上旅游產(chǎn)業(yè)對區(qū)域綠色經(jīng)濟建設(shè)的貢獻不明顯，需要我們牢固樹立同步發(fā)展、融合發(fā)展意識，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢。