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國泰君安此前發(fā)布的研報(bào)顯示,休假時(shí)間的延長,尤其是黃金周制度,有力推動了我國旅游業(yè)的發(fā)展。五一假期延長,將對旅游業(yè)整體產(chǎn)生顯著拉動作用,利好景區(qū)、酒店、出境游和免稅板塊。唐曉云表示,2020年放假安排公布之前,相關(guān)部門也征求過很多輪意見,雖然不明確此次調(diào)整是出于怎樣的目標(biāo),但她認(rèn)為,本次假日調(diào)整應(yīng)該還是以釋放消費(fèi)需求,更好地滿足人民群眾日益增長的旅游消費(fèi)需求為目標(biāo)。
回顧
二十年,中國人休假之變
梳理2020年部分節(jié)假日安排,記者發(fā)現(xiàn),全年有1、3、5、7、8天長短不一的放假天數(shù),這樣階梯式的假期,反映了人們怎樣的需求?“愈發(fā)豐富的休假制度體系,讓人們的假期安排更加多樣。”長期深入旅游領(lǐng)域研究的唐曉云認(rèn)為,這要從中國先后多次修訂放假相關(guān)政策說起,“每一次國家制度調(diào)整,都有其目標(biāo)導(dǎo)向,都非常嚴(yán)謹(jǐn),也經(jīng)過了多次意見征求?!?/span>
◇1999年
“當(dāng)年,為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長,我國借鑒國際假日調(diào)整的經(jīng)驗(yàn),出臺黃金周制度?!痹谔茣栽瓶磥?,當(dāng)年國務(wù)院公布新的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,自此“十一”、春節(jié)及“五一”7天黃金周旅游成國人生活的新亮點(diǎn),也為拉動內(nèi)需、促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)立下了汗馬功勞。
◇2007年
當(dāng)年,為了改變節(jié)安排過于集中等問題,我國再次進(jìn)行了國家法定節(jié)假日的調(diào)整,出臺《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》,最大的變化就是從2008年開始,五一黃金周消失了,變成小長假。同年實(shí)施的《職工帶薪年假條例》也被視為是休假制度的補(bǔ)充。但五一黃金周改為小長假后,恢復(fù)五一黃金周的呼聲也日益高漲。
◇2019年
今年“五一”恰逢周三,通過與周末調(diào)休形成4天“小長假”,實(shí)質(zhì)性地增加了一天節(jié)日休假時(shí)間。2020年則是在延續(xù)2019年“五一”休假安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展,通過調(diào)休再多增加了一天節(jié)日休假時(shí)間,從而形成了5天的“小長假”。
展望
向時(shí)間和空間要假日經(jīng)濟(jì)新潛力
人們出游意愿的空前高漲,甚至引申出“假荒”這一熱詞,我們真的缺假嗎?
事實(shí)上,回顧中國人的節(jié)假日演變史,從曾經(jīng)的單休時(shí)代、雙休時(shí)代,到如今的多個(gè)公共假期分布在各月,假期總天數(shù)已經(jīng)從最早的59天增長到115天,占全年的31%。也就是說,中國人其實(shí)有接近1/3的時(shí)間都在休假。
“不管是媒體或者中國旅游研究院的調(diào)查,都顯示出旅游已經(jīng)成了消費(fèi)中非常重要的一個(gè)領(lǐng)域,這是不容置疑的?!碧茣栽聘嬖V記者,與世界62個(gè)主要國家和地區(qū)相比,我國法定節(jié)假日天數(shù)(11天)目前排在并列33位,人均每年法定節(jié)假日天數(shù)遠(yuǎn)高于大部分發(fā)展中國家。而之所以出現(xiàn)不少人感覺假期不夠用這一現(xiàn)象,在唐曉云看來,一個(gè)原因是我國的帶薪休假制度落實(shí)不到位,還有一個(gè)原因則是假期結(jié)構(gòu)還不太理想,未來可能還需要再度調(diào)整。