今年7月，民政部辦公廳印發(fā)《民政部2019年立法工作計劃》，將制定《社會救助法》列為本年度重要立法事項，該法律草案送審稿擬報送國務(wù)院，這昭示著我國社會救助立法工作歷經(jīng)20多年的艱辛探索，又取得了新進展。

　　這意味著憲法規(guī)定的“公民在遭遇困難時有獲得國家和社會物質(zhì)幫助”的權(quán)益有望制度化。同時這部法律也可能會強調(diào)救助對象的義務(wù)及處罰措施。

　　今年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進 平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要加大全國信用信息共享平臺開放力度，依法將可公開的信用信息與相關(guān)企業(yè)共享，支持平臺提升管理水平。利用平臺數(shù)據(jù)補充完善現(xiàn)有信用體系信息，加強對平臺內(nèi)失信主體的約束和懲戒。

　　這在法律層面，也有實踐。今年11月6日，全國首例網(wǎng)絡(luò)個人大病求助糾紛案在北京朝陽法院一審宣判，網(wǎng)絡(luò)籌款發(fā)起人莫某被判返還“水滴籌”全部捐贈15萬余元及利息。這些錢將由平臺返還給6086位捐贈人。這起“全國首例”的判決給出確切的答案：網(wǎng)絡(luò)平臺有嚴(yán)格審核的義務(wù)，但審核的瑕疵不能成為籌款人隱瞞真實情況、挪用眾籌資金的理由。

　　從行業(yè)層面而言，2018年10月,“水滴籌”“愛心籌”“輕松籌”3家平臺聯(lián)合簽署發(fā)布《個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺自律倡議書及自律公約》,健全事前審查、提款公示、在線舉報等功能,建立求助人“黑名單”,旨在強化信用約束,提升公開透明,歡迎社會監(jiān)督。

　　據(jù)透露，個人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺倡議書自律公約2.0版本即于將近期發(fā)布，如倡導(dǎo)與公募慈善組織對接，加強求助信息前置審核，明確求助對象服務(wù)范圍，構(gòu)建全流程風(fēng)險管理制度，搭建求助信息公示系統(tǒng)，建立多方聯(lián)動共商機制，抵制造謠炒作等惡意行為，建立失信籌款人黑名單，推動行業(yè)自律共建共治。