浙江理工大學(xué)教授王健認(rèn)為，涉及“二選一”的案例在市場(chǎng)監(jiān)管部門可能更多，在法院確實(shí)“偏少一點(diǎn)”，“‘二選一’實(shí)際上并不必然是違法的，對(duì)于其違法性的判斷確實(shí)比較復(fù)雜”。

 

“我注意到現(xiàn)在有些企業(yè)，確確實(shí)實(shí)是借助平臺(tái)的力量發(fā)展起來(lái)的，很多平臺(tái)都在定向扶植企業(yè)?！蓖踅≌f(shuō)，如果企業(yè)通過(guò)自身努力，脫離平臺(tái)的扶持，不可能在一兩年內(nèi)達(dá)到如今的規(guī)模。在給中小企業(yè)發(fā)展提供很好路徑的過(guò)程中，平臺(tái)對(duì)企業(yè)也投入了大量資源。

 

對(duì)于這些企業(yè)，王健認(rèn)為，平臺(tái)在與其簽合同的時(shí)候如果雙方自愿約定“二選一”的安排，是合理的。這與新興產(chǎn)業(yè)豁免適用反壟斷法是一個(gè)道理。

 

“但從目前公開(kāi)的資料來(lái)看，限定交易行為大都有單方強(qiáng)制的特點(diǎn)，自愿達(dá)成的并不多見(jiàn)。”王健說(shuō)，目前有觀點(diǎn)認(rèn)為，單方協(xié)議是平臺(tái)的自治權(quán)，但由于現(xiàn)在平臺(tái)既是企業(yè)也是市場(chǎng)，因此平臺(tái)自治權(quán)要有限度，超越一定限度就要呼喚監(jiān)管力量介入。

 

不斷更新?lián)Q代的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍然屬新興領(lǐng)域，對(duì)于反壟斷法這把雙刃劍是否揮向、如何揮向該領(lǐng)域，目前“讓子彈飛一會(huì)兒”的聲音并不少見(jiàn)，這也與國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)主張包容審慎監(jiān)管的政策導(dǎo)向是一致的，畢竟如果管理和懲罰不合理，扼殺互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)成長(zhǎng)活力的風(fēng)險(xiǎn)同樣可怕。

 

南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授許光耀將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷法研究，稱為“最前沿的問(wèn)題之一”，“恐怕是排名前三的高難度課題”。在他看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)到底發(fā)展到什么地步，大家還不知道，幾年之后和幾年之前就不一樣，而這就給反壟斷法帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。

 

互聯(lián)網(wǎng)的一層層面紗還沒(méi)有揭開(kāi)，這需要一個(gè)過(guò)程，但并不意味著對(duì)于“二選一”等涉及互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的問(wèn)題，反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等就置之不管。許光耀強(qiáng)調(diào)，只要行為產(chǎn)生了有損害性的影響，那就有了法律調(diào)整的必要性。而那些有關(guān)法律定性等基礎(chǔ)問(wèn)題的研究，也將為規(guī)制不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

 

有損市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

 

加劇數(shù)據(jù)壟斷風(fēng)險(xiǎn)

 

法研所的課題研究在上述兩方面均實(shí)現(xiàn)了突破。

 

據(jù)了解，研究報(bào)告完成了對(duì)電商平臺(tái)“二選一”行為的界定和特征的研究。在界定方面，報(bào)告認(rèn)為“二選一”主要是描述了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下的一種特殊經(jīng)營(yíng)方式，它是指相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)種種技術(shù)措施或者合同安排，使與其產(chǎn)生交易關(guān)系的對(duì)象面臨“選擇與自己進(jìn)行交易，但不與其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易”和“拒絕與自己進(jìn)行交易”的選擇，并且動(dòng)員其所有資源促使該對(duì)象最終選擇前一“選項(xiàng)”，排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的交易機(jī)會(huì)。“二選一”的行為模式上包括民事領(lǐng)域的，有讓折扣的一些隱蔽方式，不直接針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，而要求用戶來(lái)實(shí)行“二選一”。