值得注意的是，今年年初公布的最高法關(guān)于司法解釋的立項也包括關(guān)于反不正當(dāng)競爭法第2條的適用范圍和適用條件以及“互聯(lián)網(wǎng)專條”等，有望通過該司法解釋得到進(jìn)一步明確。

 

反壟斷法最受關(guān)注

 

保留細(xì)化認(rèn)定內(nèi)容

 

反壟斷法如何規(guī)制電商平臺“二選一”，是三部法律中最受關(guān)注的，在司法實踐已有的案例中，也有適用反壟斷法的請求。

 

研究報告認(rèn)為，反壟斷法在規(guī)制電商平臺“二選一”行為中具有無可替代的作用，因此，建議在反壟斷法修訂中高度關(guān)注電子商務(wù)平臺濫用市場優(yōu)勢地位問題，特別是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的“二選一”行為，保留和細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場支配地位認(rèn)定”相關(guān)內(nèi)容。

 

一方面，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間競爭的跨界性、動態(tài)性和平臺競爭等特點，不高估或固化、依賴市場份額在認(rèn)定市場支配地位中的指示作用；另一方面，細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場支配地位認(rèn)定”的考量因素，包括相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競爭特點、經(jīng)營模式、用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、鎖定效應(yīng)、技術(shù)特性、市場創(chuàng)新、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力及經(jīng)營者在關(guān)聯(lián)市場的市場力量等因素，在對這些因素進(jìn)行綜合考量基礎(chǔ)上，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的市場勢力作出整體判斷。

 

在對“二選一”行為性質(zhì)的認(rèn)定中，應(yīng)當(dāng)明確接受免費服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)用戶也屬于消費者，實施“二選一”的電商平臺對網(wǎng)絡(luò)用戶利益的侵害亦屬于對消費者利益的侵害?！岸x一”行為主體的市場地位是選擇法律規(guī)制路徑的重要依據(jù)，一個具有市場支配地位的經(jīng)營者和不具有市場支配地位的經(jīng)營者所實施的“二選一”行為，效果存在差異大，將直接決定所選擇適用的法律。在認(rèn)定是否具備市場支配地位時，應(yīng)以“二選一”平臺的核心業(yè)務(wù)界定相關(guān)市場并評估其行為對競爭的影響，應(yīng)結(jié)合“網(wǎng)絡(luò)競爭”和“平臺經(jīng)營”的特點綜合認(rèn)識“二選一”行為。