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聚焦政府工作報(bào)告：揚(yáng)帆未來(lái)五年
來(lái)源:廣元新聞網(wǎng)
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作者:品牌廣元
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發(fā)布時(shí)間: 1200天前
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堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐
（一）做大做強(qiáng)制造業(yè)。
樹(shù)立"工業(yè)定乾坤"理念，緊緊抓住制造業(yè)這個(gè)根本，育龍頭、補(bǔ)短板、延鏈條、建集群，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番。
加速工業(yè)上檔升級(jí)。
推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)。
強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。
促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）做優(yōu)做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。樹(shù)立"農(nóng)業(yè)安天下"理念，堅(jiān)持規(guī)?；?、組織化、品牌化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)，綜合產(chǎn)值突破1000億元，建成中國(guó)西部重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
牢牢守住耕地紅線。
發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。
全面提升生產(chǎn)效益。
（三）做精做靚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
樹(shù)立"服務(wù)業(yè)興百業(yè)"理念，堅(jiān)持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展、融合互動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)增加值突破700億元。
加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
堅(jiān)定不移培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（一）聚力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。
依托交通樞紐的集聚擴(kuò)散功能，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流和產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)的樞紐經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐。
推動(dòng)交通與現(xiàn)代物流融合發(fā)展。
（二）聚力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化新機(jī)制，推進(jìn)綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
加快建設(shè)中國(guó)最干凈城市。
加快建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市。
深化國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。
（三）聚力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2025 年增加值達(dá)到 1000億元以上。
繁榮民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體。
拓寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域。
支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
（四）聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到7%以上。
推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
推進(jìn)數(shù)字化治理。
堅(jiān)定不移加快城鄉(xiāng)深度融合，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為5年過(guò)渡期最重要的任務(wù)，整市推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織"五大振興"，以鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦"四大任務(wù)"深入做好兩項(xiàng)改革"后半篇"文章，建設(shè)全省山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范市。
（三）大力提升中心城區(qū)品質(zhì)。
堅(jiān)持做大規(guī)模與提升品質(zhì)并重，將主城區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚、生活宜居、配套完善、服務(wù)現(xiàn)代的城市綜合服務(wù)區(qū)。拉大中心城區(qū)骨架。
實(shí)施城市有機(jī)更新行動(dòng)。
（四）不斷提升縣域發(fā)展水平。
實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)"一核一帶四軸城鎮(zhèn)"差異化、特色化發(fā)展，全力提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。
推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力
（一）更加注重改革推動(dòng)。
深化農(nóng)村承包地"三權(quán)"分置改革。強(qiáng)化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。完善精細(xì)化土地管理體制。爭(zhēng)取天然氣、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制。深入實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革。深化財(cái)稅體制改革。建立跨行政區(qū)一體化運(yùn)行的組織管理協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。
（二）更加注重開(kāi)放帶動(dòng)。
主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地先進(jìn)生產(chǎn)力。抓好川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)"三個(gè)大"事項(xiàng)。完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。深化與"一帶一路"沿線國(guó)家（地區(qū)）、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)的貿(mào)易合作、投資合作。提升廣元海關(guān)服務(wù)能力，爭(zhēng)取設(shè)立鐵路口岸，申建廣元保稅物流中心（B型），創(chuàng)建四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，對(duì)外貿(mào)易總額年均增長(zhǎng) 10%以上。
（三）更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
大力提升科技創(chuàng)新能力。
不斷完善創(chuàng)新體制機(jī)制。
（四）更加注重項(xiàng)目拉動(dòng)。
充分發(fā)揮項(xiàng)目投資穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破 5000億元。
精準(zhǔn)謀劃重大項(xiàng)目。
提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。
強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。
堅(jiān)定不移滿足人民群眾期盼，提升高質(zhì)量發(fā)展成色
（一）深入實(shí)施人口集聚工程。
堅(jiān)持政策聚人、發(fā)展留人、環(huán)境宜人，打造川陜甘結(jié)合部人口集聚"強(qiáng)磁場(chǎng)"。
推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聚集人口。
強(qiáng)化政策創(chuàng)新聚集人口。
優(yōu)化公共服務(wù)聚集人口。
（二）深入實(shí)施教育提質(zhì)工程。
堅(jiān)持教育優(yōu)先、質(zhì)量為要，加快建設(shè)四川知名教育高地。
穩(wěn)步推進(jìn)高等教育發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)建本科院校1所。推進(jìn)教育資源布局調(diào)整，創(chuàng)建40所城鄉(xiāng)省級(jí)義務(wù)教育辦學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)校。持續(xù)打造"優(yōu)質(zhì)高中教育""研學(xué)實(shí)踐教育""特色職業(yè)教育"三張名片，培育省級(jí)引領(lǐng)性示范普通高中和特色辦學(xué)普通高中10所。加快三江科教園建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育集群發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)教融合示范園區(qū)，新設(shè)置高職院校1所，建設(shè)示范中職學(xué)校6所。嚴(yán)格落實(shí)"雙減"要求，降低社會(huì)教育成本。建設(shè)廣元科學(xué)中心，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。
（三）深入實(shí)施健康守護(hù)工程。
堅(jiān)持以"治病為中心"向"以人民健康為中心"轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)"健康廣元"建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。整體推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等級(jí)建設(shè)。健全完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加快川陜甘結(jié)合部臨床醫(yī)療、中醫(yī)醫(yī)療等"五大中心"建設(shè)，建成省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、市第一人民醫(yī)院新院區(qū)等項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)以上、省級(jí)10個(gè)以上，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建成10個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)，深化落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制，讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
堅(jiān)定不移實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障
（一）打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
進(jìn)一步深化"放管服"改革，推進(jìn)"一網(wǎng)通辦"前提下的"一件事一次辦"改革，加快"天府通辦"廣元端應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"全市通辦""川渝通辦""跨省通辦"。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。完善常態(tài)化政企溝通六大機(jī)制，走深走實(shí)網(wǎng)上群眾路線。
（二）打造宜居生活環(huán)境。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。強(qiáng)化交通沿線綜合治理。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)管理，打造宜居城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
（三）打造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題制度，統(tǒng)籌開(kāi)展法治示范創(chuàng)建、平安創(chuàng)建。建成省區(qū)域應(yīng)急救援廣元基地，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、省級(jí)安全發(fā)展示范城市。
記者/常力文 整理 制圖/宋蘭英 張懿玲
建設(shè)人民滿意的政府
●堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把政治建設(shè)擺在首位，心懷"國(guó)之大者"，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，著力提升勇開(kāi)"頂風(fēng)船"、善打"主動(dòng)仗"、敢啃"硬骨頭"的本領(lǐng)，把牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確方向。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)抓好巡視、督察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
●堅(jiān)持思想解放，強(qiáng)化治理能力。
沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，著力克服慣性思維和主觀偏見(jiàn)。突出規(guī)劃的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用，注重上下左右銜接，推動(dòng)各類規(guī)劃功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大空間。按照法定要求動(dòng)態(tài)做好規(guī)劃調(diào)整，提高規(guī)劃落實(shí)的執(zhí)行力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題研究，創(chuàng)新行政管理方式，深化政府職能轉(zhuǎn)變、完善決策管理機(jī)制、健全政府信息資源共享，不斷強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
●堅(jiān)持法治思維，強(qiáng)化依法行政。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持完善政府立法和依法決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大"等決策機(jī)制，做到依法、科學(xué)、民主決策。自覺(jué)接受市人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深入開(kāi)展"八五"普法，深化拓展"法律七進(jìn)"，創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
●堅(jiān)持知行合一，強(qiáng)化工作執(zhí)行。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把責(zé)任落實(shí)到最小工作單元，拿成果說(shuō)話、以實(shí)績(jī)交卷。強(qiáng)化工作閉環(huán)管理，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、按圖作戰(zhàn)、一線督導(dǎo)、結(jié)果考核等措施辦法，確保政府工作高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)干部正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。
●堅(jiān)持廉潔從政，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育，將廉政建設(shè)落實(shí)到政府工作全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持"過(guò)緊日子"，打好行政開(kāi)支的"鐵算盤(pán)"，嚴(yán)控一般性支出，壓縮行政運(yùn)行成本，確保每一筆錢(qián)都用在刀刃上、關(guān)鍵處。
記者/常力文 整理
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