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(二十八)強化標準實施應用。建立法規(guī)引用標準制度、政策實施配套標準制度,在法規(guī)和政策文件制定時積極應用標準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中應用先進標準機制,推進以標準為依據(jù)開展宏觀調控、產業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和質量監(jiān)管。健全基于標準或標準條款訂立、履行合同的機制。建立標準版權制度、呈繳制度和市場自主制定標準交易制度,加大標準版權保護力度。按照國家有關規(guī)定,開展標準化試點示范工作,完善對標達標工作機制,推動企業(yè)提升執(zhí)行標準能力,瞄準國際先進標準提高水平。
(二十九)加強標準制定和實施的監(jiān)督。健全覆蓋政府頒布標準制定實施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制,實現(xiàn)標準研制、實施和信息反饋閉環(huán)管理。開展標準質量和標準實施第三方評估,加強標準復審和維護更新。健全團體標準化良好行為評價機制。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,發(fā)揮市場對團體標準的優(yōu)勝劣汰作用。有效實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,將企業(yè)產品和服務符合標準情況納入社會信用體系建設。建立標準實施舉報、投訴機制,鼓勵社會公眾對標準實施情況進行監(jiān)督。
八、夯實標準化發(fā)展基礎
(三十)提升標準化技術支撐水平。加強標準化理論和應用研究,構建以國家級綜合標準化研究機構為龍頭,行業(yè)、區(qū)域和地方標準化研究機構為骨干的標準化科技體系。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在標準化科技體系中的作用。完善專業(yè)標準化技術組織體系,健全跨領域工作機制,提升開放性和透明度。建設若干國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點和國家產品質量檢驗檢測中心。有效整合標準技術、檢測認證、知識產權、標準樣品等資源,推進國家技術標準創(chuàng)新基地建設。建設國家數(shù)字標準館和全國統(tǒng)一協(xié)調、分工負責的標準化公共服務平臺。發(fā)展機器可讀標準、開源標準,推動標準化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。
(三十一)大力發(fā)展標準化服務業(yè)。完善促進標準、計量、認證認可、檢驗檢測等標準化相關高技術服務業(yè)發(fā)展的政策措施,培育壯大標準化服務業(yè)市場主體,鼓勵有條件地區(qū)探索建立標準化服務業(yè)產業(yè)集聚區(qū),健全標準化服務評價機制和標準化服務業(yè)統(tǒng)計分析報告制度。鼓勵標準化服務機構面向中小微企業(yè)實際需求,整合上下游資源,提供標準化整體解決方案。大力發(fā)展新型標準化服務工具和模式,提升服務專業(yè)化水平。
(三十二)加強標準化人才隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,開展專業(yè)與標準化教育融合試點。構建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓體系,開展標準化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓和國家質量基礎設施綜合教育。建立健全標準化領域人才的職業(yè)能力評價和激勵機制。造就一支熟練掌握國際規(guī)則、精通專業(yè)技術的職業(yè)化人才隊伍。提升科研人員標準化能力,充分發(fā)揮標準化專家在國家科技決策咨詢中的作用,建設國家標準化高端智庫。加強基層標準化管理人員隊伍建設,支持西部地區(qū)標準化專業(yè)人才隊伍建設。