3月28日，從遼寧省沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局近日正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引清單》和《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)常見(jiàn)違法行為查處工作指引清單》，旨在約束網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)相關(guān)各方規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員案件查辦的能力和質(zhì)量，通過(guò)“剛?cè)岵?jì)”的方式，讓網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)告別“野蠻生長(zhǎng)”，推動(dòng)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，這是目前國(guó)內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)“雙指引清單”。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物需求激增，商家紛紛從實(shí)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，電商經(jīng)濟(jì)正在影響著人民群眾的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。直播帶貨作為一種新興的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式，因融合了圖像、文字、聲音等豐富元素，在實(shí)時(shí)性、交互性方面具備先天優(yōu)勢(shì)，近兩年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，對(duì)豐富電商業(yè)態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí)，直播帶貨也伴生一些“成長(zhǎng)的煩惱”。虛假宣傳、質(zhì)量縮水、價(jià)格欺詐、數(shù)據(jù)造假等諸多問(wèn)題層出不窮，一些網(wǎng)紅主播不斷“翻車”，引發(fā)諸多消費(fèi)糾紛。
今年政府工作報(bào)告提出，要抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局積極應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域帶來(lái)的監(jiān)管新挑戰(zhàn)，下大氣力彌補(bǔ)監(jiān)管領(lǐng)域暴露出來(lái)的短板和弱項(xiàng)，采取有效措施規(guī)范以直播帶貨為代表的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。該局組建工作專班，通過(guò)收集相關(guān)資料和輿情，深入企業(yè)走訪調(diào)研，組織會(huì)商研討等多種方式，切實(shí)摸清網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的底數(shù)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｎ}研究，最終形成兩份指引清單。
《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引清單》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主體多、“臺(tái)前幕后”責(zé)任劃分不清、“線上線下”環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜等難點(diǎn)，明確包括網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)、供貨商、營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)（MCN）、主播等在內(nèi)的全鏈條各方主體責(zé)任，涵蓋了前期入駐、直播營(yíng)銷、支付安全、后期運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的36個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)提供了“說(shuō)明書(shū)”，并著眼營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提出108項(xiàng)“避坑指南”。
《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)常見(jiàn)違法行為查處工作指引清單》梳理出網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)中價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等9類29種違法行為，為執(zhí)法人員提供精準(zhǔn)指引，提升案件查辦的能力和質(zhì)量，也為網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)劃出“警戒線”。
指引清單還聚焦時(shí)下熱點(diǎn)問(wèn)題，提出直播間不得以虛假場(chǎng)景誘騙交易，警示主播們要合法營(yíng)銷、誠(chéng)信帶貨；倡導(dǎo)加強(qiáng)老年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商；鼓勵(lì)平臺(tái)及主播積極開(kāi)展公益直播等。
