（二）嚴格落實耕地保護制度。健全耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農田保護任務。改革完善耕地占補平衡制度，堅持“以補定占”，將省域內穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農建設允許占用耕地規(guī)模上限。健全補充耕地質量驗收制度，完善后續(xù)管護和再評價機制。加強退化耕地治理，加大黑土地保護工程推進力度，實施耕地有機質提升行動。嚴厲打擊非法占用農用地犯罪和耕地非法取土。持續(xù)整治“大棚房”。分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復耕，細化明確耕地“非糧化”整改范圍，合理安排恢復時序。因地制宜推進撂荒地利用，宜糧則糧、宜經則經，對確無人耕種的支持農村集體經濟組織多途徑種好用好。

（三）加強農業(yè)基礎設施建設。堅持質量第一，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農田，適當提高中央和省級投資補助水平，取消各地對產糧大縣資金配套要求，強化高標準農田建設全過程監(jiān)管，確保建一塊、成一塊。鼓勵農村集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體、農戶等直接參與高標準農田建設管護。分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適種”相結合，支持鹽堿地綜合利用試點。推進重點水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設和現代化改造，實施水庫除險加固和中小河流治理、中小型水庫建設等工程。加強小型農田水利設施建設和管護。加快推進受災地區(qū)災后恢復重建。加強氣象災害短期預警和中長期趨勢研判，健全農業(yè)防災減災救災長效機制。推進設施農業(yè)現代化提升行動。

（四）強化農業(yè)科技支撐。優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，支持重大創(chuàng)新平臺建設。加快推進種業(yè)振興行動，完善聯(lián)合研發(fā)和應用協(xié)作機制，加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生產急需的自主優(yōu)良品種。開展重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點。推動生物育種產業(yè)化擴面提速。大力實施農機裝備補短板行動，完善農機購置與應用補貼政策，開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”。加強基層農技推廣體系條件建設，強化公益性服務功能。

（五）構建現代農業(yè)經營體系。聚焦解決“誰來種地”問題，以小農戶為基礎、新型農業(yè)經營主體為重點、社會化服務為支撐，加快打造適應現代農業(yè)發(fā)展的高素質生產經營隊伍。提升家庭農場和農民合作社生產經營水平，增強服務帶動小農戶能力。加強農業(yè)社會化服務平臺和標準體系建設，聚焦農業(yè)生產關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農戶，拓展服務領域和模式。支持農村集體經濟組織提供生產、勞務等居間服務。

（六）增強糧食和重要農產品調控能力。健全農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警機制，強化多品種聯(lián)動調控、儲備調節(jié)和應急保障。優(yōu)化糧食倉儲設施布局，提升儲備安全水平。深化“一帶一路”農業(yè)合作。加大農產品走私打擊力度。加強糧食和重要農產品消費監(jiān)測分析。