（三十一）金融支持。支持商業(yè)金融、合作金融等更好為西部地區(qū)發(fā)展服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對西部地區(qū)小微企業(yè)融資支持力度。落實無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)等監(jiān)管政策，在風(fēng)險總體可控前提下加大對西部地區(qū)符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理調(diào)配信貸資源，加大對西部貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度。支持輕資產(chǎn)實體經(jīng)濟企業(yè)或項目以適當(dāng)方式融資。增加綠色金融供給，推動西部地區(qū)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級。依法合規(guī)探索建立西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融資風(fēng)險分擔(dān)機制。

（三十二）產(chǎn)業(yè)政策。實行負面清單與鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)政策，提高政策精準(zhǔn)性和精細度。在執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單基礎(chǔ)上，對西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄進行動態(tài)調(diào)整，與分類考核政策相適應(yīng)。適時修訂中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄并進行動態(tài)調(diào)整。繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)政策，適時更新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄。加大中央財政對西部地區(qū)自然資源調(diào)查評價的支持力度，自然資源調(diào)查計劃優(yōu)先安排西部地區(qū)項目。凡有條件在西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項目，支持在當(dāng)?shù)貎?yōu)先布局建設(shè)并優(yōu)先審批核準(zhǔn)。鼓勵新設(shè)在西部地區(qū)的中央企業(yè)及其分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)刈浴＿m當(dāng)降低社會保險費率，確保總體上不增加企業(yè)負擔(dān)。

（三十三）用地政策。繼續(xù)實施差別化用地政策，新增建設(shè)用地指標(biāo)進一步向西部地區(qū)傾斜，合理增加荒山、沙地、戈壁等未利用土地開發(fā)建設(shè)指標(biāo)。加強對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板項目的用地保障。支持西部地區(qū)開放平臺建設(shè)，對國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)利用外資項目以及重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地，在計劃指標(biāo)安排上予以傾斜支持。推進耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)在國家統(tǒng)籌管理下實現(xiàn)跨省域調(diào)劑。

（三十四）人才政策。努力造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)奈鞑康貐^(qū)高素質(zhì)干部隊伍，注重選拔符合西部地區(qū)需要的專業(yè)化人才，建立健全有利于吸引、激勵和留住人才的體制機制。落實完善工資待遇傾斜政策，結(jié)合事業(yè)單位改革，鼓勵引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位人員特別是基層公務(wù)員、教師、醫(yī)護人員、科技人員等扎根西部。鼓勵符合條件的企業(yè)實施股權(quán)激勵、分紅等中長期激勵。允許國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人才按有關(guān)規(guī)定在西部地區(qū)兼職并取得合法報酬。允許退休公職人員按有關(guān)規(guī)定在西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)。

（三十五）幫扶政策。深入開展對口支援新疆、西藏和青海等省藏區(qū)以及對口幫扶貴州等工作。繼續(xù)實施中央和國家機關(guān)及企事業(yè)單位等定點幫扶。支持軍隊發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與西部大開發(fā)。推動統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展。鼓勵東中部城市幫助邊境城市對口培訓(xùn)亟需的管理和技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)結(jié)對幫扶貧困縣（村）。進一步推動從中央和國家機關(guān)、東部地區(qū)選派優(yōu)秀干部到西部地區(qū)掛職任職，注重提拔使用在西部地區(qū)作出突出貢獻的優(yōu)秀干部。繼續(xù)做好公務(wù)員對口培訓(xùn)工作。