“非常感謝你們上門規(guī)范指導(dǎo)，讓我們店在國慶前順利拿到《食品經(jīng)營許可證》，我十分感激”。10月10日，廣元市昭化區(qū)永圖小黃牛餐飲店老板將一面寫著“服務(wù)好 效率高”的錦旗送到昭化區(qū)市場監(jiān)督管理局，為監(jiān)管人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)點贊。

9月29日，該店老板急匆匆地來到區(qū)市場監(jiān)管局元壩所，咨詢食品經(jīng)營許可證的辦證流程，并希望能夠在國慶前拿到相關(guān)證照，在合法合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)上乘上國慶中秋雙節(jié)消費東風(fēng)。元壩所工作人員急企業(yè)之所急，耐心解答企業(yè)問題，列出提交材料清單，指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。在該店準(zhǔn)備相關(guān)資料的同時，元壩所工作人員到該店進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)核查，及時指出存在的問題，指導(dǎo)該店整改到位。9月30日，該店提交了辦證資料，元壩所工作人員對資料進(jìn)行審查后，立即到該店進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查通過后向企業(yè)頒發(fā)了《食品經(jīng)營許可證》，通過優(yōu)化辦事流程，大大縮短了辦證時間。

以上畫面，只是區(qū)市場監(jiān)管局著力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的一個縮影。自2019年3月組建以來，該局以服務(wù)群眾為宗旨，聚焦市場主體關(guān)切，想實策、出實招、辦實事，著力破解堵點痛點，平衡監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，市場活力不斷得到激發(fā)。一是進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化，全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，實行“容缺辦理”機(jī)制，放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺服務(wù)功能，持續(xù)壓減登記注冊環(huán)節(jié)、時間和成本，落實企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。今年1-9月累計新注冊市場主體894戶，較去年同期增長33%。二是大力實施“首違不罰”制度，嚴(yán)格按照《適用“首違不罰”違法行為清單》，對市場主體在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的不予處罰。累計實行“首違不罰”350余例。三是慎用查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，除為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形外，或采用非強(qiáng)制手段足以達(dá)到行政管理目的的，原則上不采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，堅決防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。四是寓監(jiān)管于服務(wù)，優(yōu)先運(yùn)用提醒、指導(dǎo)、教育、約談、告誡、糾錯等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，引導(dǎo)企業(yè)依法、規(guī)范經(jīng)營。累計糾正問題或隱患500余處。五是堅持行政處罰綜合裁量，對市場主體有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定、酌定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；對違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰。累計依法減輕或不予處罰20余例。六是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式相融合，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，涉企檢查、調(diào)研較去年同期減少15%以上，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅降低。