“非常感謝你們上門規(guī)范指導(dǎo)，讓我們店在國(guó)慶前順利拿到《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，我十分感激”。10月10日，廣元市昭化區(qū)永圖小黃牛餐飲店老板將一面寫著“服務(wù)好 效率高”的錦旗送到昭化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，為監(jiān)管人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)點(diǎn)贊。

9月29日，該店老板急匆匆地來(lái)到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局元壩所，咨詢食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦證流程，并希望能夠在國(guó)慶前拿到相關(guān)證照，在合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上乘上國(guó)慶中秋雙節(jié)消費(fèi)東風(fēng)。元壩所工作人員急企業(yè)之所急，耐心解答企業(yè)問(wèn)題，列出提交材料清單，指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。在該店準(zhǔn)備相關(guān)資料的同時(shí)，元壩所工作人員到該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)核查，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，指導(dǎo)該店整改到位。9月30日，該店提交了辦證資料，元壩所工作人員對(duì)資料進(jìn)行審查后，立即到該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過(guò)后向企業(yè)頒發(fā)了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，通過(guò)優(yōu)化辦事流程，大大縮短了辦證時(shí)間。

以上畫面，只是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局著力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。自2019年3月組建以來(lái)，該局以服務(wù)群眾為宗旨，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，想實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事，著力破解堵點(diǎn)痛點(diǎn)，平衡監(jiān)管與發(fā)展關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)活力不斷得到激發(fā)。一是進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)便利化，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，實(shí)行“容缺辦理”機(jī)制，放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，完善企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)服務(wù)功能，持續(xù)壓減登記注冊(cè)環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。今年1-9月累計(jì)新注冊(cè)市場(chǎng)主體894戶，較去年同期增長(zhǎng)33%。二是大力實(shí)施“首違不罰”制度，嚴(yán)格按照《適用“首違不罰”違法行為清單》，對(duì)市場(chǎng)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的不予處罰。累計(jì)實(shí)行“首違不罰”350余例。三是慎用查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，除為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形外，或采用非強(qiáng)制手段足以達(dá)到行政管理目的的，原則上不采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。四是寓監(jiān)管于服務(wù)，優(yōu)先運(yùn)用提醒、指導(dǎo)、教育、約談、告誡、糾錯(cuò)等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，引導(dǎo)企業(yè)依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。累計(jì)糾正問(wèn)題或隱患500余處。五是堅(jiān)持行政處罰綜合裁量，對(duì)市場(chǎng)主體有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等法定、酌定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰。累計(jì)依法減輕或不予處罰20余例。六是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管方式相融合，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，涉企檢查、調(diào)研較去年同期減少15%以上，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅降低。