行至2023年年中，中國經(jīng)濟舉世關(guān)注。

　　關(guān)于中國經(jīng)濟走勢，海內(nèi)外出現(xiàn)了一些不同觀點和聲音。如何看待中國經(jīng)濟呈現(xiàn)的新現(xiàn)象新變化？新華社記者到權(quán)威部門、基層一線深入采訪調(diào)研，進行觀察分析。

　　今年上半年，中國經(jīng)濟走出了一條不尋常的復蘇曲線——

　　“中國經(jīng)濟復蘇乏力”的論調(diào)隨之而起。另一方面，二季度以來，聯(lián)合國、世界銀行等國際組織紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟增長預期，顯示出對中國發(fā)展前景的信心。

　　“這是一輪不同于以往的復蘇，復蘇存在不平衡現(xiàn)象。”上海財經(jīng)大學校長劉元春說。

　　放眼全球，地緣政治緊張局勢加劇、全球通脹高燒不退、美歐央行持續(xù)收緊貨幣政策……國際貨幣基金組織預計，未來五年全球經(jīng)濟增速將徘徊在3%左右，處于近30年來低位。

　　上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟增速，也快于一季度4.5%的經(jīng)濟增速；社會消費品零售總額同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年；三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)恢復，就業(yè)和物價總體穩(wěn)定，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.1萬億美元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，高質(zhì)量發(fā)展的新動能持續(xù)增強。

　　總需求依然不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力；就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大；工業(yè)企業(yè)利潤有所下滑，部分行業(yè)中小企業(yè)運營困難，價格持續(xù)低位運行，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)仍比較低迷……

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長莊芮認為，全球經(jīng)濟復蘇動力不足，美歐等發(fā)達經(jīng)濟體增速下滑明顯，外需整體偏弱給我國外貿(mào)帶來影響。

　　把脈中國經(jīng)濟，既要看清短期之“形”，也要讀懂長期之“勢”。

在位于江蘇常州溧陽的上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司，工人在車間進行電池生產(chǎn)（2月16日攝）。新華社記者 李博 攝

　　7月3日，廣州廣汽埃安第一智造中心。燈光閃耀中，一輛造型華美的新能源汽車從整車下線區(qū)緩緩開出，標志著中國新能源汽車生產(chǎn)量達到2000萬輛。

　　上半年，裝備制造業(yè)增加值增長6.5%，比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.7個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長12.5%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長15.4%；新能源汽車、太陽能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長35%、54.5%、53.1%，以鋰電池、太陽能電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口增長61.6%……多項指標表明，中國經(jīng)濟在應(yīng)對壓力中持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。

　　圍繞做好2023年經(jīng)濟工作，黨中央作出一系列決策部署，各地各部門有力有效貫徹落實，推動中國經(jīng)濟迎難而上，將高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)落實落細。

　游客在中免集團?？谌赵聫V場免稅店選購商品（7月12日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　不久前結(jié)束的第十四屆夏季達沃斯論壇，傳遞出自信有力的中國聲音——全年有望實現(xiàn)5%左右的預期增長目標。

　　當前我國經(jīng)濟運行回升向好，但市場需求不足、內(nèi)生動力不強等問題有所顯現(xiàn)。

　　內(nèi)需是經(jīng)濟增長主引擎。從短期指標看，需求恢復速率相比一季度確實有所變緩。

　　上半年，社會消費品零售總額同比增長8.2%，增速比一季度加快，居民接觸型聚集型服務(wù)消費恢復明顯。

　　看待消費恢復進程要保持理性客觀。中國人民銀行副行長劉國強分析，國際上疫情過后消費和經(jīng)濟恢復都需要時間，一般認為恢復正常需要一年左右的時間。我國疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段剛半年左右，經(jīng)濟循環(huán)和居民收入、消費等已出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)。

　　受部分企業(yè)效益下滑、市場預期不穩(wěn)等因素制約，擴投資也面臨壓力。上半年，全國固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)回落態(tài)勢，民間投資同比下降0.2%。

　　進一步擴大內(nèi)需，是推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。

　　“看到氛圍這么好，就帶著家里人出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一起嘗嘗美食、看看表演，感覺特別好。”市民王先生說。

　　聚焦新能源汽車消費，近期各部門打出“組合拳”：明確車輛購置稅減免政策延長至2027年年底，進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，啟動新能源汽車下鄉(xiāng)活動……

　　最新數(shù)據(jù)顯示，6月份中國電商物流指數(shù)比上月提高1.1個點，線上線下消費潛力正有效釋放。6月份中國大宗商品指數(shù)連續(xù)兩個月環(huán)比上升，大宗商品市場迎來供需兩旺發(fā)展態(tài)勢。

　　穩(wěn)投資，各地各部門在發(fā)力。

　　“圍繞動力電池這個發(fā)展方向，公司有充足的技術(shù)儲備，也看好長期市場需求?！碑a(chǎn)業(yè)園項目負責人彭林說。

　　超大規(guī)模市場、巨大內(nèi)需潛力，意味著經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和廣闊回旋空間。對于內(nèi)需恢復要堅定信心、保持耐心。

　　今年以來，隨著經(jīng)濟整體恢復向好，就業(yè)形勢不斷改善、保持總體穩(wěn)定。6月份，25至59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率4.1%，已經(jīng)低于疫情前2019年的水平。但16至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率21.3%，為近年來最高值。

　　河南某高校工商管理專業(yè)本科畢業(yè)生小肖告訴記者，自己和部分同學還沒找到合適的工作?！罢衅笗掀髽I(yè)確實不少，我主要想去大企業(yè)比如互聯(lián)網(wǎng)公司，但這些崗位競爭都很激烈。另外因前兩年疫情沒法線下實習，求職時也缺乏優(yōu)勢?！?/span>

　　今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，高校畢業(yè)生達1158萬人，規(guī)模均創(chuàng)近年新高。

　　部分大學生和大齡低技能勞動者就業(yè)難，部分行業(yè)企業(yè)則面臨高技能人才、復合型創(chuàng)新型人才短缺。

　　“勞動者教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場需求出現(xiàn)錯位，進一步加劇結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W研究院院長莫榮表示。

　　不久前，國辦印發(fā)有關(guān)通知，推出一系列穩(wěn)就業(yè)政策舉措。各地以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加大政策落實力度，千方百計穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量。

　　對不裁員少裁員企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還；降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)至2024年底，預計年均減負約1800億元；支持金融機構(gòu)開展穩(wěn)崗擴崗金融服務(wù)……一攬子舉措幫助企業(yè)減輕壓力，激勵企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位。

　　提升就業(yè)者勞動技能是緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵。

　　從根本上說，解決就業(yè)問題還是要靠發(fā)展。

　　“下階段，隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復，用工需求繼續(xù)擴大，加上穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐?！备读钑熣f。

　　今年以來，國民經(jīng)濟穩(wěn)步恢復，但國內(nèi)物價持續(xù)低位運行，與經(jīng)濟增速形成較大反差，甚至引發(fā)了對經(jīng)濟陷入通貨緊縮的擔憂。

　　記者走進湖南“菜籃子”主要供應(yīng)基地——紅星全球農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，肉類交易區(qū)一片忙碌，近期上市量較多的白條豬等肉品隨著車來車往銷往全省。

　　“當前國內(nèi)生產(chǎn)加快恢復，物流保通保暢持續(xù)強化，產(chǎn)品供給充足。但經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行后，消費品需求回升需要一定時間。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王立坤說。

　　去年同期因烏克蘭危機等導致糧食和能源價格較高，使得今年漲幅在數(shù)據(jù)上相對較低。如鮮菜、汽柴油等價格回落較多，大幅拉低CPI漲幅。

　　PPI與企業(yè)效益直接相關(guān)。今年P(guān)PI持續(xù)走低，是國際國內(nèi)多重因素共同作用的結(jié)果。

　　另一方面，部分行業(yè)國內(nèi)市場需求不足，價格回升缺乏動力。如鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能充足，而市場需求仍在恢復。6月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格同比下降16%。

　　企業(yè)在積極行動。“近期原油價格下行，煉油化工行業(yè)盈利空間收窄，成品油、化工產(chǎn)品及副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營均承壓較重?！敝袊鹆晔旧a(chǎn)計劃部經(jīng)理劉文豹說，公司從降低原油采購成本、能源消耗等多方面入手降低運營成本，并適應(yīng)市場需求優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大航空煤油、高端石墨材料等產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，努力挖掘新的效益增長點。

工人在哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司車間內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)（4月28日攝）。新華社記者 張濤 攝

　　重點工業(yè)行業(yè)穩(wěn)增長是重點。針對機械、石化、汽車等支柱行業(yè)，工業(yè)和信息化部正分業(yè)施策、分類制定措施，加強政策供給。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，綜合來看，現(xiàn)階段物價走低是階段性、暫時性的，不宜夸大其影響。

　　當前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，物價仍在溫和上漲，核心CPI同比漲幅穩(wěn)定在0.7%左右，貨幣和信貸較快增長，6月末，廣義貨幣（M2）余額同比增長11.3%。

　　更多積極舉措正在落地。6月20日出爐的新一期貸款市場報價利率（LPR）迎來今年首降，釋放出加強逆周期調(diào)節(jié)和穩(wěn)定市場預期的政策信號。

　　“我國經(jīng)濟總供求基本平衡，貨幣條件合理適度，居民預期穩(wěn)定，不存在長期通縮或通脹的基礎(chǔ)?！敝袊嗣胥y行貨幣政策司司長鄒瀾說。

　?。ㄎ澹┬判挠写鰪姡绾纬掷m(xù)改善企業(yè)發(fā)展預期？

　　6月，大型企業(yè)PMI重返擴張區(qū)間，但小型企業(yè)PMI比上月下降1.5個百分點；前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降幅比前4個月有所收窄，但其中私營企業(yè)利潤同比下降超20%；中國中小企業(yè)協(xié)會此前發(fā)布的報告顯示，6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升，但仍處在景氣臨界值100以下……

　　他分析說，國內(nèi)外需求增長緩慢，部分產(chǎn)業(yè)過剩程度加劇，企業(yè)利潤下滑，導致一些企業(yè)投資信心和動力不足。疫情沖擊疊加外部環(huán)境變化，進一步加劇了中小微企業(yè)運營的困難。

　　位于浙江的寧波臻至機械模具有限公司生產(chǎn)車間里，機器轟鳴，大型聯(lián)動設(shè)備有序運作。

　　“企業(yè)和行業(yè)猶如病后初愈，體質(zhì)還不夠強健。 ”從事膜材料生產(chǎn)的江蘇久吾高科技股份有限公司董事長黨建兵說，二季度企業(yè)訂單有所增長，但部分應(yīng)收賬款未能按時收回，影響利潤的同時，也給現(xiàn)金流正常運轉(zhuǎn)帶來一定影響。

　　堅持“兩個毫不動搖”，引導民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大——

　　根據(jù)國務(wù)院部署安排，近期國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)溝通交流機制，并召開民營企業(yè)家座談會，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展真實情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)敢闖敢拼——

　　劉元春說，提振民營企業(yè)信心，要區(qū)分大中小型企業(yè)和不同行業(yè)企業(yè)特點，分類施策回應(yīng)企業(yè)訴求，并根據(jù)最新形勢及時調(diào)整面向中小微企業(yè)的政策力度。

　　今年以來，我國經(jīng)濟總體延續(xù)復蘇態(tài)勢，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，前期被壓抑的需求逐步恢復。

　　提振企業(yè)信心，根本上要推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。從擴消費、穩(wěn)投資到穩(wěn)出口，一系列政策“組合拳”為鞏固經(jīng)濟向好態(tài)勢、擴大市場需求打開空間。

　　“隨著促進經(jīng)濟回升向好的一批政策落地見效，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，針對中小微企業(yè)預期弱、經(jīng)營難的紓困政策逐步實施，市場信心有望得到進一步提升?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東說。

　　當前，我國正處在經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)性問題、周期性矛盾交織疊加。房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)及部分中小金融機構(gòu)等領(lǐng)域顯現(xiàn)出的風險隱患，一定程度上增加了經(jīng)濟復蘇的不確定性。

　　上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金等同比均有所下降。

　　推進“保交樓”是首要著力點。金融管理部門宣布延續(xù)實施“保交樓”貸款支持計劃，并延長“金融十六條”中兩項政策適用期限至2024年12月31日；湖北省加大“保交樓”重點項目督導服務(wù)；陜西省強化機制保障，多方籌措資金，做好“資金拼盤”……

　　“中國房地產(chǎn)行業(yè)不會形成系統(tǒng)性風險，但當前確實存在供需不平衡的態(tài)勢，長期來看必須進行結(jié)構(gòu)性改革?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長朱民表示。

　　當前，我國大型國有金融機構(gòu)的基礎(chǔ)較為堅實，但中小金融機構(gòu)面臨經(jīng)營壓力加大、區(qū)域風險集中等問題，尤其是經(jīng)濟下行壓力下，一些長期積累的風險水落石出。近期國際銀行業(yè)接連發(fā)生風險事件，雖然對我國直接沖擊很小，但也有很強的警示意義。

　　例如，近期多家中小銀行公布2022年年報：中原銀行營業(yè)收入同比增長32.8%，四川銀行營業(yè)收入同比增長27.47%……

　　高風險機構(gòu)數(shù)量和占比明顯下降，但剩下的基本都是“硬骨頭”，處置化險壓力依然較大。

　　近期，一些地方政府償債壓力加大，引起市場對地方債風險的擔憂。

　　也要看到，疫情等因素帶來的影響仍未完全消除，重點領(lǐng)域和剛性支出力度不減，地方財政運行仍將持續(xù)緊平衡趨勢。

　　“我們督促有關(guān)地方切實承擔主體責任，抓實化解政府債務(wù)風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線?！必斦肯嚓P(guān)負責人說，整體來看，我國財政狀況健康、安全，為應(yīng)對風險挑戰(zhàn)留出足夠空間。

　　把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟巨輪定能乘風破浪，駛向更加壯闊的前程。

　　文字記者：鄒偉、韓潔、于佳欣、姜琳、陳煒偉、魏玉坤、李延霞