新課題 新解法 新答卷

——四川省廣元市整市建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)觀察

農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張艷玲

在川陜甘三省結合部，秦嶺山脈與大巴山脈東西橫亙、平行聳立，扼守四川北大門的廣元市就坐落在這綿延的大山之中。兩道巨大的天然屏障，既造就了廣元“南方的北方、北方的南方”這一獨特的氣候條件，又積淀了豐富多彩的人文歷史。如今，在這片1.6萬多平方公里的土地上，不僅能領略三國歷史文化核心走廊的千年回響，感受川陜蘇區(qū)核心區(qū)域的紅色基因，更會驚嘆于在巍峨壯麗的高山峽谷和連綿起伏的深丘溝壑之中，勤勞智慧的廣元人民依山就勢、連片成帶打造了多個百億元產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，寫下了廣元從整體連片貧困到同步全面小康這一重大歷史跨越的一個個生動注腳。

從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)振興，階段不同要求更高。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就選擇脫貧縣相對集中、產(chǎn)業(yè)基礎好的市（地、州），整市建設特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)作出安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省鄉(xiāng)村振興局與廣元市人民政府就支持廣元整市探索建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)達成合作框架協(xié)議。自此，一個全新的課題被正式交到廣元手中。

一年多來，廣元舉全市之力，黨政一把手親自謀劃部署推動，將整市建設全國脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)納入全市“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，作為三農(nóng)工作重要抓手全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。新課題新解法，實現(xiàn)了新突破。

協(xié)同聯(lián)動強勢能

在3月29日召開的廣元市委農(nóng)村工作會上，市委書記何樹平就廣元繼續(xù)加快建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)再次進行深入部署。雖然此時從省直機關赴任廣元市委書記不到10個月，何樹平卻已多次深入縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就如何縱深推進引領區(qū)建設展開專題調(diào)研，提出了攻難點、破堵點的11個主攻方向，并在市委相關會議上專題部署，足見其重視程度。

這個市委書記心中的“重點工程”，因為被國家和省級層面寄予了“蹚路子”“創(chuàng)示范”的重任，且是全國“獨一份”，在一開始就點燃了廣元全市上下的斗志和熱情。2022年農(nóng)歷新年剛過，廣元市委、市政府第一時間成立廣元市整市創(chuàng)建全國脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)領導小組，書記、市長兩位黨政一把手任雙組長，市級相關部門主要負責同志和各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長為成員，在市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設立領導小組辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公、專司其職。

“這是一項系統(tǒng)工程、全局工程，在全國沒有成功經(jīng)驗可借鑒，沒有成熟路徑可遵循；如果沒有上級黨委政府和相關部門的大力支持，沒有全市各級黨委、政府的全局謀劃、全面部署，沒有全市上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、攻堅克難的‘硬招’‘實招’，在短期內(nèi)很難見成效。”廣元市市長董里在部署推動引領區(qū)建設的多個不同場合表示。