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近日,廣元市人民政府辦公室印發(fā)《廣元市推動民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施(試行)》的通知,全文如下:
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神,大力實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟新業(yè)態(tài),發(fā)展新動能,促進民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本措施。
本措施適用于以獨資、合資、參股、控股、收購、兼并等多種方式投資的旅游民宿產(chǎn)業(yè)項目(根據(jù)文化和旅游部辦公廳印發(fā)的《旅游民宿基本要求與等級劃分(GB/T41648-2022)實施工作導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,旅游民宿是指利用當?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源,主人參與接待,為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。正常營業(yè)1年以上,經(jīng)營用客房建筑物不超過4層,且建筑面積不超過800平方米。適用于正式營業(yè)的旅游民宿,包括但不限于民居、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等)。
本措施不含農(nóng)家樂(根據(jù)《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定管理暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)家樂主要指利用鄉(xiāng)村自然資源,生產(chǎn)活動和民風(fēng)民俗等人文資源吸引旅游者,以提供餐飲服務(wù)為主的經(jīng)營實體)。
第一條 對新引進固定資產(chǎn)投資500萬元以上(不含購買土地費用)的旅游民宿項目如約完成投資建設(shè)的,可按固定資產(chǎn)投資的2%,最高不超過100萬元給予補助。
第二條 對固定資產(chǎn)投資500萬元以上的旅游民宿項目,投資方在金融機構(gòu)融資用于該項目建設(shè)的,可根據(jù)項目實際發(fā)生貸款額度,按合同簽訂時中國人民銀行一年期LPR的60%給予貸款貼息,單個企業(yè)當年貼息總額不超過50萬元,各級財政的貼息不重復(fù)享受。
第三條 對新設(shè)立并經(jīng)審核認定的旅游民宿業(yè)總部企業(yè)、從事民宿平臺經(jīng)營的文旅企業(yè),從遷入當年起,凡在廣元以外發(fā)生的業(yè)務(wù),按其當年市外業(yè)務(wù)對廣元本地經(jīng)濟貢獻,由當?shù)卣斈臧?0%進行獎勵。旅游民宿業(yè)總部企業(yè)在廣元舉辦全國性行業(yè)協(xié)會會議、會展的,根據(jù)會議、會展參會人數(shù)、展覽規(guī)模以及會議、會展效果等,給予最高不超過50萬元的獎勵。
第四條 對成功創(chuàng)建為國家甲、乙、丙等級旅游民宿的,一次性分別給予最高50萬元、30萬元、15萬元的資金獎勵;對成功創(chuàng)建“天府旅游名宿”品牌的,一次性給予最高10萬元的資金獎勵;對成功創(chuàng)建“廣元旅游名宿”品牌的,一次性給予最高5萬元的資金獎勵。當年成功創(chuàng)建的至次年3月底前申報有效。
第五條 鼓勵企業(yè)或個人改擴建或新建旅游民宿,改擴建旅游民宿應(yīng)至少具備5間以上客房的接待規(guī)模;符合宅基地審批條件的新建旅游民宿,至少具備8間以上客房的接待規(guī)模。改擴建后的旅游民宿須具有資質(zhì)的第三方出具質(zhì)量安全鑒定報告,新建旅游民宿必須符合房屋質(zhì)量安全管理規(guī)定,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門驗收合格后,改擴建的旅游民宿每間房最高補助2000元,新建的旅游民宿每間房最高補助3000元,其中新建滿足“天府旅游名宿”及以上標準的高端旅游民宿每間最高可補助5000元。
第六條 鼓勵旅游民宿企業(yè)開展線上銷售,旅游民宿經(jīng)營主體在知名第三方平臺線上年度累計銷售額達到20萬元以上的,一次性給予1萬元資金獎勵。
第七條 對新引進的上市公司、具有品牌影響力的企業(yè)和重大民宿產(chǎn)業(yè)項目,以及外商直接投資項目需特別政策支持的,可由項目承接地依法按“一事一議”“一企一策”的方式予以支持。
第八條 吸引市內(nèi)外人才投身民宿發(fā)展事業(yè),對旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)和促進作用的人才,納入“蜀道英才培育計劃”廣元旅游領(lǐng)軍人才評選推薦中。對外地來廣投資或從事旅游民宿項目經(jīng)營管理人才,符合相關(guān)人才政策引進條件的,按照相關(guān)人才政策給予一定資金補助。將民宿從業(yè)人員的客房管理、烹飪技藝、旅游服務(wù)、接待禮儀、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、電子商務(wù)等方面知識和技能培訓(xùn),納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。市文旅部門與各縣(區(qū))通過“請進來”或“走出去”等方式每年組織一次對民宿產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員集中培訓(xùn),邀請業(yè)內(nèi)專家(從業(yè)人員)培訓(xùn)授課,指導(dǎo)旅游民宿規(guī)劃設(shè)計、品牌創(chuàng)建、運營管理。
第九條 對新引入民宿項目,在招商及選址階段,應(yīng)進行充分論證,明確分割、轉(zhuǎn)讓條件等內(nèi)容,并據(jù)此擬定項目管理合同。以招標拍賣掛牌方式公開出讓的民宿用地,實行雙合同管理,出讓文件中應(yīng)包含項目管理合同,項目業(yè)主競得土地后須先簽訂項目管理合同,再簽訂土地出讓合同;以盤活閑置資源方式發(fā)展民宿項目的,項目管理合同相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入閑置資產(chǎn)使用協(xié)議。各縣(區(qū))根據(jù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,及時解決旅游民宿建設(shè)地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套和要素保障問題,促進旅游民宿企業(yè)健康發(fā)展。
第十條 本政策所涉及財政獎補資金,按照“誰受益、誰承擔”原則,由受益財政承擔。獎補資金均不含國省獎補的資金,市、縣(區(qū))另有規(guī)定的,按就高不重復(fù)的原則予以支持。本措施在市、縣(區(qū))惠企政策“一站式”窗口進行兌現(xiàn)辦理,行業(yè)主管部門(單位)自行出臺配套實施細則,政策落實情況納入年度考核。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期2年。