《方案》指出，要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。

中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所融資室副主任 李澤正：加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，提升廢舊設備和消費品循環(huán)利用效率，減少資源浪費和環(huán)境污染。

鼓勵“以舊換新”，補貼該發(fā)給誰？中央財經(jīng)委員會第四次會議就提出，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費者。專家表示，要用好政策組合拳，優(yōu)化消費品以舊換新補貼的政策設計。

下一步如何發(fā)力 助力方案落實？

推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策。

下一步還可以從哪些方面發(fā)力，進一步助力方案落實？來聽中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任盛朝迅的解讀。

中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策室主任 盛朝迅：一是堅持市場為主，政府引導，打造良好的體制機制和正常環(huán)境。鼓勵和引導經(jīng)營主體和消費者自主決策，來參與整個設備更新和消費品的以舊換新。政府主要作用是制定標準、制定規(guī)則，更多的用產(chǎn)品質量安全，節(jié)能降耗標準，智能化發(fā)展的水平，以及帶動作用等等作為我們政策制定的依據(jù)。第二是鼓勵先進，淘汰落后。用先進的設備替代落后的設備，本質上是先進生產(chǎn)力替代落后生產(chǎn)力的過程。第三是堅持標準引領，有序提升。政策的落實和配套標準是結合起來的，特別是能耗、排放、環(huán)保、安全、品質等方面的技術標準來進行引領。這也是有序的過程，要做到先立后破，持續(xù)升級，推動先進的產(chǎn)量比重持續(xù)提高，讓高質量的耐用消費品更多進入居民生活。