第三十二條 海關(guān)、商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，通過國際貿(mào)易單一窗口為申報人提供進出口貨物申報、稅費支付、貿(mào)易許可和原產(chǎn)地簽證電子化服務(wù)，共享國際貿(mào)易鏈條信息，便利企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)。

金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化外匯服務(wù)，促進跨境貿(mào)易便利化。

第三十三條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，建立與市場主體面對面懇談交流、背靠背直接評價等常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，傾聽和回應(yīng)市場主體的合理訴求，保障市場主體正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)強化數(shù)字化能力建設(shè)，完善數(shù)字政府體系，夯實數(shù)字基礎(chǔ)，增強數(shù)據(jù)驅(qū)動能力，發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。加強和規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，推進線上線下融合，促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，提升數(shù)字化服務(wù)水平。

第四章 法治環(huán)境

第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行公平競爭審查，并充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見，遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，并為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

及時修改或者廢止與法律法規(guī)或者經(jīng)濟社會發(fā)展需要不一致的行政規(guī)范性文件，并予以公布。

第三十六條 市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定年度行政執(zhí)法計劃，并向社會公布。優(yōu)化行政檢查方式，同一部門對市場主體實施的多項檢查，應(yīng)當(dāng)合并進行，多個部門對同一市場主體實施檢查的，實行聯(lián)合檢查，避免多頭多層重復(fù)檢查。

在現(xiàn)場檢查中推行行政檢查單制度，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照行政檢查單實施現(xiàn)場檢查，不得擅自改變檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。

除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查實行雙隨機、一公開監(jiān)管，推進檢查結(jié)果共享和公開。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推進分類檢查事項目錄公示制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。

第三十七條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強社會信用體系建設(shè)，積極推進信用互認(rèn)，依法開展分級分類管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

落實國家有關(guān)信用信息異議處理和信用修復(fù)制度，為失信市場主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)。引導(dǎo)市場主體通過主動履行義務(wù)、糾正失信行為、消除不利影響等方式，修復(fù)自身信用。

第三十八條 行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制性手段，依法慎重實施行政強制。采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的，不得實施行政強制；違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；確需實施行政強制的，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。