市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施停工、停產(chǎn)、停業(yè)等行政處罰或者行政管理措施的，應(yīng)當(dāng)明確實(shí)施范圍和期限，提前書面告知市場(chǎng)主體，減少對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條 市、縣（區(qū)）人民政府建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

鼓勵(lì)商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、專業(yè)調(diào)解組織在商事糾紛多發(fā)領(lǐng)域充分發(fā)揮調(diào)解作用。

第四十條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解、基層法律服務(wù)等公共法律資源，引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺法律人才，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)和能力建設(shè)，在環(huán)境保護(hù)、金融、民商事等領(lǐng)域創(chuàng)新公共法律服務(wù)形式，完善公共法律服務(wù)便民機(jī)制。

第四十一條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)主體及其法定代表人、主要責(zé)任人的涉案財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的，不得超權(quán)限、超范圍、超時(shí)限、明顯超標(biāo)的額，有效保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，優(yōu)化訴前調(diào)解，提升審判質(zhì)效，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)支持和幫助涉案企業(yè)開展合規(guī)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，侵害生產(chǎn)經(jīng)營者人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，及時(shí)依法查處，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第五章 監(jiān)督保障

第四十二條 市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法檢查、專題詢問、質(zhì)詢等方式，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的監(jiān)督。

充分發(fā)揮人大代表作用，組織代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展專題調(diào)研和視察等活動(dòng)，匯集、反映各類市場(chǎng)主體的意見和建議，督促有關(guān)方面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作。

市、縣（區(qū)）人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告優(yōu)化營商環(huán)境工作。

第四十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法監(jiān)督、專項(xiàng)督查等方式，將本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作納入監(jiān)督范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

第四十四條 市、縣（區(qū)）營商環(huán)境投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、分析市場(chǎng)主體涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。

第四十五條 發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市場(chǎng)主體和群眾監(jiān)督作用，對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第四十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化營商環(huán)境工作考核和激勵(lì)機(jī)制，將營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果、政務(wù)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)績效考核，對(duì)做出顯著成績的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。