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商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》4月12日對外發(fā)布。要點梳理如下:
階段目標(biāo)
通過加大政策引導(dǎo)支持力度——
力爭到2025年,實現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰,高效節(jié)能家電市場占有率進一步提升;報廢汽車回收量較2023年增長50%,廢舊家電回收量較2023年增長15%;
到2027年,報廢汽車回收量較2023年增加一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%。
推動汽車換“能”
·加大財政金融政策支持力度
中央財政與地方政府聯(lián)動,安排資金支持汽車報廢更新,鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。
鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,適當(dāng)降低汽車貸款首付比例,合理確定汽車貸款利率、期限。
·突出汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引
嚴(yán)格執(zhí)行機動車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)車主綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
·促進二手車放心便利交易
持續(xù)落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施,破除各類隱形障礙。
推動汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開放使用,提升獨立第三方二手車信息查詢平臺運營質(zhì)效,支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設(shè),引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表,明示車輛基本信息、重要配置、價格等內(nèi)容。
·培育壯大二手車經(jīng)營主體
支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù),鼓勵二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù),鼓勵地方開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理,促進二手車品牌化、規(guī)?;l(fā)展。
落實二手車出口管理措施,提高二手車出口質(zhì)量,提升二手車出口企業(yè)國際化經(jīng)營能力,支持其持續(xù)拓展海外市場。
·推動汽車流通消費創(chuàng)新發(fā)展
開展城市汽車流通消費改革試點,支持有條件的地方先行先試,加強創(chuàng)新引領(lǐng)和經(jīng)驗推廣,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效、綠色循環(huán)的汽車流通消費大市場。
鼓勵各地出臺支持政策,完善充(換)電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
支持汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,打造形成一批具有影響力、帶動力的汽車后市場項目,促進汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。
推動家電換“智”
·發(fā)揮財稅政策引導(dǎo)作用
鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金,充分利用縣域商業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道,改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò),提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率,支持家電以舊換新。
研究出臺廢棄電器電子產(chǎn)品處理相關(guān)資金政策,暢通廢家電回收處理全鏈條。
·鼓勵出臺惠民舉措
鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼。
鼓勵金融機構(gòu)加大對廢舊家電回收及家電以舊換新相關(guān)企業(yè)融資支持力度,拓展相關(guān)消費信貸業(yè)務(wù)。
·完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)
扎實推進一刻鐘便民生活圈建設(shè),將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點納入“小修小補”便民地圖,方便居民查詢回收渠道。
鼓勵有條件的社區(qū)設(shè)置廢舊家電臨時存放場所,推動生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面“兩網(wǎng)融合”。
·加大多元化主體培育力度
培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“以車代庫”等新型模式。
鼓勵平臺企業(yè)綜合運用手機App、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介,發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢,提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。
·發(fā)展二手商品流通
鼓勵電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù),擴大二手商品交易規(guī)模。
鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購等模式發(fā)展。完善二手商品流通法規(guī),健全二手商品鑒定、評估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范二手商品交易行為。
推動家裝廚衛(wèi)“煥新”
·加大惠民支持力度
鼓勵有條件的地區(qū)支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造,對購買智能家居產(chǎn)品給予補貼;
結(jié)合居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動,培育居家適老化改造經(jīng)營主體,帶動更多家庭開展適老化改造。
鼓勵金融機構(gòu)按市場化、法治化原則支持智能家居、家庭裝修等消費,合理確定貸款利率和還款期限,優(yōu)化審批流程,推廣線上即時辦理。
·提升便民服務(wù)水平
探索引入專業(yè)經(jīng)營主體,共同建立“公益維修隊”開展入戶檢修、評估,提供家裝服務(wù)和家居產(chǎn)品團購套餐;
支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等消費品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù),創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式,優(yōu)化線上線下二手家居交易服務(wù),滿足群眾多樣化需求。
·培育家居新增長點
推動智能家居在智慧廚房、健康衛(wèi)浴、家庭安防、養(yǎng)老監(jiān)護等更多生活場景落地。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新打造體驗式交互式家居消費場景,推出線上線下家裝樣板間,推動樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺。
·優(yōu)化家居市場環(huán)境
加快完善智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),制定推行家裝合同示范文本,動態(tài)完善老年用品產(chǎn)品推廣目錄。
健全家居行業(yè)信用評價體系,推廣誠信經(jīng)營典型案例,組織開展“誠信裝企進社區(qū)”活動。