移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)App(應(yīng)用程序)已成為我們生活中不可或缺的重要部分。然而與此同時(shí)，一些App違規(guī)、越權(quán)收集和使用用戶個(gè)人信息的問(wèn)題依然突出。

　　App違規(guī)收集個(gè)人信息

　　對(duì)于不少手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，手機(jī)App泄露個(gè)人信息是“防不勝防”的大難題。去年發(fā)布的《App個(gè)人信息泄露情況調(diào)查報(bào)告》中就曾指出，逾八成受訪者遇到過(guò)個(gè)人信息泄露的問(wèn)題，造成用戶個(gè)人信息泄露的主因集中于經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)收集個(gè)人信息和故意泄露信息這兩項(xiàng)。

　　明明是拍攝軟件，卻需要獲知個(gè)人定位;明明是搜索引擎，也同樣需要開(kāi)啟麥克風(fēng)、攝像頭等配件使用權(quán)限……諸如此類的權(quán)限獲取要求，對(duì)許多用戶來(lái)說(shuō)并不陌生。有些權(quán)限請(qǐng)求理由正當(dāng)，有些則把“越權(quán)”的權(quán)限請(qǐng)求藏于復(fù)雜的隱私協(xié)議內(nèi)容中“打包”提供給用戶，利用用戶有時(shí)不會(huì)認(rèn)真閱讀相關(guān)協(xié)議內(nèi)容的心理，“稀里糊涂”地便向App經(jīng)營(yíng)方提供了原本不需開(kāi)啟的權(quán)限。

　　截至去年底，市場(chǎng)上可監(jiān)測(cè)到的App總量達(dá)449萬(wàn)款。海量應(yīng)用背后，應(yīng)用市場(chǎng)良莠不齊、魚(yú)龍混雜的情況不容忽視。去年11月，中消協(xié)就曾發(fā)布過(guò)《100款A(yù)pp個(gè)人信息收集與隱私政策測(cè)評(píng)報(bào)告》，報(bào)告指出，在100款A(yù)pp中有多達(dá)91款A(yù)pp存在過(guò)度收集用戶個(gè)人信息的問(wèn)題。而像用戶的賬號(hào)、密碼、手機(jī)號(hào)等隱私信息，若是在未經(jīng)用戶許可的情況下經(jīng)App隱蔽收集，將會(huì)嚴(yán)重影響用戶的財(cái)產(chǎn)甚至人身安全。

　　筑造“防火墻”是場(chǎng)持久戰(zhàn)

　　為有效保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全，今年1月，中央網(wǎng)信辦等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理。據(jù)介紹，目前已收到9000多條舉報(bào)信息，涉及2000多款A(yù)pp，有600多款納入評(píng)估，督促整改。與此同時(shí)，中央網(wǎng)信辦已陸續(xù)起草《數(shù)據(jù)安全管理辦法》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(App)收集個(gè)人信息基本規(guī)范》等系列制度文件并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　治理App違規(guī)收集用戶信息究竟還存在哪些難點(diǎn)?中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)階段，整治手機(jī)App越線違規(guī)收集用戶信息的問(wèn)題難點(diǎn)之一在于技術(shù)，因有時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確判斷App到底搜集到了用戶的哪些信息。“究竟把我們的信息收集到了什么程度，這其中必要性和正當(dāng)性的范圍是什么。如果所有的信息搜集用戶都能夠看得到、都知道去哪兒了，那將是很好的保護(hù)。”

　　筑造用戶信息安全的“防火墻”是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要政府、平臺(tái)等多方形成合力，共同營(yíng)造良好的App使用環(huán)境。朱巍表示，應(yīng)推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)，但也要注意保護(hù)的“度”，平衡多方關(guān)切?！皞€(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)，并不是與互聯(lián)網(wǎng)完全斷絕關(guān)系，‘過(guò)度保護(hù)’也不行。要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)、技術(shù)應(yīng)用權(quán)與用戶安全之間的關(guān)系處理好，在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法。”

　　若想切實(shí)保護(hù)用戶信息安全，需要通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)法加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的追究，提高App運(yùn)營(yíng)方的違規(guī)成本。專家指出，對(duì)于App運(yùn)營(yíng)公司來(lái)說(shuō)，哪些信息可以獲得、哪些信息不應(yīng)越權(quán)，這同樣需要制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，僅靠行業(yè)自律很難實(shí)現(xiàn)。

　　朱巍同時(shí)建議，用戶使用App時(shí)要學(xué)會(huì)保護(hù)好個(gè)人的隱私信息，在自己的手機(jī)終端做好最后一道“守門(mén)人”。“一是要在正規(guī)的應(yīng)用商店下載App;二是在進(jìn)行敏感信息授權(quán)時(shí)要注意，比如說(shuō)App想要訪問(wèn)通訊錄、訪問(wèn)微信等，除非對(duì)這個(gè)App非常信任、對(duì)功能非常需要，否則一般不要同意、不要授權(quán)?！敝煳≌f(shuō)。