網(wǎng)站二維碼
新華社記者楊承霖
近年來,以比特幣為代表的數(shù)字貨幣越來越引發(fā)人們關注,不僅讓很多中央銀行開始重視數(shù)字貨幣的研發(fā)、應用和監(jiān)管前景,更吸引不少央行主動加入到數(shù)字貨幣研發(fā)隊伍中。多方研究顯示,全球多家央行已在數(shù)字貨幣研發(fā)上取得進展,“央行數(shù)字貨幣”或?qū)⒃诓痪玫奈磥砥评O而出。
美國布魯金斯學會日前發(fā)布研究報告說,目前已有諸多國家在“央行數(shù)字貨幣”研發(fā)上取得實質(zhì)性進展或有意發(fā)行“央行數(shù)字貨幣”,包括法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等。
此外,素有“央行的央行”之稱的國際清算銀行上月任命即將卸任歐洲央行執(zhí)行委員會委員的伯努瓦·克雷擔任國際清算銀行創(chuàng)新中心負責人,主持該機構數(shù)字貨幣研發(fā)工作。
美國IBM公司和英國智庫“官方貨幣與金融機構論壇”對全球23家央行開展的調(diào)查顯示,諸多央行正認真考慮研究和發(fā)行“央行數(shù)字貨幣”,可由消費者使用的“央行數(shù)字貨幣”或?qū)⒃谖磥砦迥陜?nèi)面世。
盡管踏上“央行數(shù)字貨幣”賽道的研發(fā)者眾多,最受關注的則是歐洲和中國。據(jù)路透社報道,歐盟輪值主席國芬蘭已提出一份文件草案,建議歐洲央行和歐盟國家央行采取具體措施推進“央行數(shù)字貨幣”研究和發(fā)行。此前,法國央行已宣布將于2020年第一季度啟動數(shù)字貨幣項目,并敦促歐洲央行盡快發(fā)行數(shù)字貨幣。
中國人民銀行行長易綱日前表示,中國央行從2014年就開始研究數(shù)字貨幣,目前取得了積極進展。人民銀行把數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來,將推出一攬子計劃,目標是替代一部分現(xiàn)金。
布魯金斯學會的研究指出,在區(qū)塊鏈技術支持下,“央行數(shù)字貨幣”比各國中央銀行發(fā)行的紙幣和硬幣更難偽造。且與其他數(shù)字貨幣的分布式記賬不同,“央行數(shù)字貨幣”將存在一個由央行集中管理的總賬,從而使得央行具有追蹤支付的能力,能夠滿足制止洗錢和反恐融資的要求,也便于政府機構打擊逃稅和賄賂等犯罪活動。
國際貨幣基金組織前主席、歐洲央行新任行長克里斯蒂娜·拉加德說,“央行數(shù)字貨幣”可以滿足諸如普惠金融、安全和消費者保護之類的公共政策目標,也能夠滿足保護支付隱私的要求。
不過,相比多國央行在研發(fā)“央行數(shù)字貨幣”上的積極作為,手握美元發(fā)行大權的美聯(lián)儲對“央行數(shù)字貨幣”不僅興趣寥寥,更顯顧慮重重。美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾今年早些時候說,美國正在密切關注主權數(shù)字貨幣的發(fā)行,但他并沒有“積極考慮”此事。
美國國會、財政部及其他監(jiān)管機構近年來對數(shù)字貨幣的態(tài)度也更趨嚴厲,來自政界的壓力一度讓臉書公司今年公布的數(shù)字貨幣計劃遭受不小挫折,此前宣布加入該計劃的威士信用卡、萬事達卡公司、億貝公司等知名機構現(xiàn)已宣布退出。
臉書公司首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格此前在美國國會出席聽證時表示,若美國企業(yè)不去建設全球性數(shù)字貨幣,美國的主導地位將受到威脅。不少美國財經(jīng)界人士也日益擔憂,美國恐怕難以在新一輪數(shù)字貨幣競爭中取得先機。
對于美國為何在數(shù)字貨幣上踟躕不前,英國央行行長馬克·卡尼一語點破:數(shù)字貨幣可能“削弱美元在全球貿(mào)易中的霸權”。