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??5月22日上午,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。會議結(jié)束后舉行的首場“部長通道”上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦就糧食安全、生豬生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧問題回答記者提問,回應(yīng)社會關(guān)切。
??糧食安全底氣足,今年又是豐收年
??糧食安全關(guān)乎國計民生。今年全球新冠肺炎疫情蔓延,國際糧食市場出現(xiàn)較大波動。糧食安全再次成為社會關(guān)注的話題。韓長賦非??隙ǖ鼗貞?yīng)社會關(guān)切,“中國不會發(fā)生糧食危機”,并用四句話給大家吃下“定心丸”,“糧食連年豐收,庫存比較充裕,口糧絕對安全,飯碗端在手里”。
??韓長賦表示,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上,這說明我們已經(jīng)有了這個生產(chǎn)能力?,F(xiàn)在全國人均糧食占有量已經(jīng)遠遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準線。稻谷和小麥自給率達到100%,庫存超過一年的產(chǎn)量,可以供全國人民吃一年。我們對糧食安全完全有信心和底氣。
??韓長賦強調(diào),對于糧食生產(chǎn),任何時候都不能放松,尤其是在全球疫情蔓延、經(jīng)濟下行的背景下。今年中央應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響,采取了一系列超常規(guī)措施來穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做到了防范疫情和春耕生產(chǎn)“兩不誤”。從目前生產(chǎn)調(diào)度情況看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體很好,春播已經(jīng)完成了九成,面積穩(wěn)定并有所增加,預(yù)計在9.1億畝以上。早稻今年增加了470萬畝,總量達到7100萬畝,實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。“特別是夏糧小麥今年長勢好于常年,無論是畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和后期可以預(yù)期的千粒重,總體是不錯的,可以說豐收在望,兩會以后就可以開鐮收割。”韓長賦說。
??韓長賦表示,下一步,還要一環(huán)不松、一招不落地抓好今年的糧食生產(chǎn),一是要加強防災(zāi)減災(zāi),要防止草地貪夜蛾等重大病蟲害和氣象災(zāi)害;二是要抓好政策落實,包括提高稻谷的最低收購價,并且及時收購,保護農(nóng)民的種糧積極性;三是要把“藏糧于地、藏糧于技”落到實處??傊衲昙Z食生產(chǎn)不會放松,要全力確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤,實現(xiàn)小康之年糧食豐收。?
??生豬生產(chǎn)勢頭好,小康之年不缺肉
??在回答記者關(guān)于豬肉價格下降、生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢的提問時,韓長賦談到,豬肉價格最近確實有所下降,批發(fā)市場已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降,比最高的時候下降了23%,每公斤大體降了12塊錢。他用兩句話介紹了當(dāng)前生豬生產(chǎn)供應(yīng)的情況。
??第一句話,“當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭不錯,實現(xiàn)今年的生豬生產(chǎn)目標(biāo)可以預(yù)期?!秉h中央、國務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,出臺了一系列政策措施,地方政府也采取了很多措施,拿出了真金白銀鼓勵推動生豬生產(chǎn)。同時,市場主體的積極性也很高。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬生產(chǎn)情況調(diào)度,從去年10月開始,能繁母豬存欄止降回升,已經(jīng)連續(xù)7個月恢復(fù)增長,到今年4月,比去年9月增長了18.7%;生豬存欄也連續(xù)3個月增長。按照這一增長勢頭,今年生豬生產(chǎn)有望恢復(fù)到基本接近常年水平。
??第二句話是“生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)需要一個過程,各方面工作不會放松?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度監(jiān)測,還有一些地方扶持生豬生產(chǎn)的政策落實不到位,也有個別省份生豬生產(chǎn)恢復(fù)還有波動,還要加強各項措施。一是抓責(zé)任落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)下達了各地生豬生產(chǎn)恢復(fù)的目標(biāo)任務(wù),下一步將會同有關(guān)部門進行督查,壓實地方責(zé)任。二是抓政策扶持。中央出臺了19條扶持生豬生產(chǎn)的政策,包括養(yǎng)豬用地政策、金融信貸政策、糾正不合理禁限養(yǎng)政策等,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民的積極性。三是抓大帶小。我國規(guī)模場飼養(yǎng)生豬占52.3%,中小戶飼養(yǎng)占47.7%,因此抓大還不能放小,要通過龍頭企業(yè)帶動中小農(nóng)戶,共同補欄增養(yǎng),同時提高防疫水平。四是抓非洲豬瘟防控。要繼續(xù)嚴防嚴控,建立常態(tài)化防控機制,在生豬飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰這些環(huán)節(jié),全鏈條地防控監(jiān)督,絕不能讓非洲豬瘟反彈。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在加快疫苗的攻關(guān)和研制。
??韓長賦表示,生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢一定會明顯好轉(zhuǎn)。另外,當(dāng)前牛羊和家禽生產(chǎn)形勢也很好,通過努力,一定會確?!靶】抵昀习傩盏耐肜锊蝗比狻?。
??產(chǎn)業(yè)扶貧要抓好,愛心消費多一點
??今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的重要抓手。韓長賦談到,中央提出脫貧攻堅要五位一體,其中第一條就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。這幾年,由于中央重視,各個部門、地方共同努力,貧困地區(qū)發(fā)展了一大批扶貧產(chǎn)業(yè)。全國832個貧困縣,基本上縣縣都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有條件的貧困村都建立了產(chǎn)業(yè)基地,現(xiàn)在全國已經(jīng)有十萬多個這樣的產(chǎn)業(yè)基地。在脫貧人口中,2/3是通過外出打工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入、實現(xiàn)脫貧的。
??不過,貧困地區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)還存在整體水平不高、產(chǎn)銷銜接不那么順暢等問題。韓長賦表示,下一步,產(chǎn)業(yè)扶貧要繼續(xù)抓緊做出貢獻,脫貧攻堅戰(zhàn)之后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不會中斷。接下來的一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點從四個方面推進相關(guān)工作:
??第一,提質(zhì)量。要發(fā)揮全國4100多個產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組的作用,幫助貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作用,帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成“一村一品”“一縣一業(yè)”,使整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平真正提高起來。
??第二,抓產(chǎn)銷。要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進城,不僅賣得出去,還要賣個好價錢。要進一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長,把批發(fā)市場、電商平臺、龍頭企業(yè)等都和貧困地區(qū)連接起來。也要抓消費扶貧,呼吁社會各方面多買一點貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,愛心消費帶貧。
??第三,促銜接。要把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興銜接起來,使扶貧產(chǎn)業(yè)能夠久久為功地抓下去。
??第四,帶農(nóng)戶。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),說到底是帶動農(nóng)民、帶動脫貧致富,要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用,把這些主體和農(nóng)戶連接起來,使農(nóng)戶能夠進入產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶增加收入,不僅當(dāng)前增收,而且可以長期增收;不僅能脫貧,而且可以致富。