張厚美

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各時期做好各項工作的重要“傳家寶”，是獲得真知灼見的有效途徑，是做好各項工作的基本功，也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職盡責(zé)本領(lǐng)、強化擔(dān)當(dāng)作為的有效途徑。

用好調(diào)查研究這個“傳家寶”

要在“問題”

問題是時代的聲音。調(diào)查研究的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題、正視問題和破解問題的過程。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，聚焦黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，緊扣人民群眾急難愁盼和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，系統(tǒng)梳理了12個方面的重點問題、具體問題、老大難問題，要求直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。比如，如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化？如何當(dāng)好習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者？如何牢牢把握和貫徹落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)？如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系？等等。唯有扎扎實實深入調(diào)查研究，把問題找準(zhǔn)、把解決問題的辦法研究透，才能把黨中央重大決策部署落到實處，使各項工作縝密而務(wù)實地推進。因此，在調(diào)查研究工作中，要堅持以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，始終跟著問題走、直奔問題去，緊緊抓住問題導(dǎo)向這個“牛鼻子”，真研究問題、研究真問題，善于從群眾最憂最愁最盼的問題入手，把情況摸透、把原因找準(zhǔn)、把措施定實，真正做到察實情、出實招、辦實事、求實效。

用好調(diào)查研究這個“傳家寶”

重在“深入”

基層群眾是我們干事創(chuàng)業(yè)的根基，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的力量之源，群眾路線和群眾觀點是我們的“傳家寶”。身入基層，實地去看、去聽、去問、去體驗、去感悟，就能更直接地傾聽民聲、服務(wù)群眾。調(diào)查研究是做好工作的基本功，深入調(diào)研有助于我們找到更好的管理方式方法。比如，在牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面，廣元市、浙江省湖州市等地加快建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市；江蘇省常州市實行“企業(yè)河長制”，原來的生態(tài)環(huán)境影響者、破壞者，蛻變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境參與者、保護者；浙江省麗水市設(shè)立“兩山信用貸”，環(huán)境管理水平成為貨真價實的財富。由此可以看出，坐在辦公室碰到的可能都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。因此，要帶著問題從深入調(diào)查研究中汲取養(yǎng)分，把調(diào)查研究得來的大量零碎的材料進行去粗取精、去偽存真，通過由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，將調(diào)研結(jié)果系統(tǒng)化、條理化。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。不斷優(yōu)化工作方法、改進工作作風(fēng)，使各項決策部署充分集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情。

用好調(diào)查研究這個“傳家寶”

成在“實效”

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調(diào)查研究。調(diào)查研究不僅僅是工作方法，更是一種價值、一種作風(fēng)、一種精神，要真正地融入日常、化作經(jīng)常。調(diào)查研究既要保證一定的調(diào)研覆蓋面，摸清面上的情況，又要“下馬看花”，對“一朵花”進行麻雀解剖式的調(diào)研。在深入分析思考上下功夫，多運用發(fā)散思維、逆向思維、專業(yè)思維，從正反兩面弄清各種問題間的邏輯關(guān)系，弄清問題的性質(zhì)，找到解決的辦法。要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研。不唯上、不唯書、只唯實，在了解情況上全面準(zhǔn)確，在把握問題上刨根問底，在完善措施上群策群力，最大限度地發(fā)揮調(diào)研成果服務(wù)大局、服務(wù)決策的作用。

（作者系市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員）