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廣元新聞網訊(楊婷 陳紹海 唐福升)8月9日,記者從旺蒼縣水磨鎮(zhèn)了解到,近年來,該鎮(zhèn)按照“資源共融、資產共營、產業(yè)共建、成果共享”的原則,由轄區(qū)內10個村級集體經濟組織以“三資”方式入股,在旺蒼縣農業(yè)農村局注冊設立“旺蒼縣水磨鎮(zhèn)經濟聯(lián)合總社”??偵缯鲜褂酶鞔遒Y源,統(tǒng)籌規(guī)劃集體經濟發(fā)展項目,通過資產參股、聯(lián)合經營等模式,引領各分社協(xié)同發(fā)展,讓村集體經濟發(fā)展走上一條整合資源、規(guī)模發(fā)展、規(guī)范運營、集約高效的“快車道”,成為旺蒼縣東北部地區(qū)發(fā)展集體經濟的典范。
據(jù)了解,2022年,旺蒼縣水磨鎮(zhèn)“總社+分社”農村集體經濟累計收入達295萬元以上,帶動各分社平均增收29萬余元。
組建鎮(zhèn)級總社,統(tǒng)籌發(fā)展
收攏“十指”,推進力量整合。堅持黨建引領,構建鎮(zhèn)黨委牽頭、黨支部抱團、專業(yè)人才經營、黨員積極參與的工作體系,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌全鎮(zhèn)10個村黨支部,在各村股份經濟合作聯(lián)合社(分社)的基礎上抱團組建鎮(zhèn)級聯(lián)合總社,設理事會和監(jiān)事會負責日常運行(從10個村的股份經濟合作聯(lián)合社(分社)的理事長中分別選舉3名理事長成立理事會和監(jiān)事會)。理事會負責推進總社日常工作,監(jiān)事會負責對總社日常工作開展、財務制度制定、“三資”管理進行監(jiān)督,確保財務公開透明,嚴守紀律紅線。
統(tǒng)籌“三資”,促進發(fā)展融合。聯(lián)合10個村級黨組織拓寬發(fā)展思路,打破資金入股的傳統(tǒng)發(fā)展方式,整合各村的“三資”成立聯(lián)合總社,突破原有的行政區(qū)劃壁壘,進一步盤活閑置資金、資源、資產集體“三資”,變單一投資為多方發(fā)力、同頻共振,形成自主運營、專業(yè)管理、黨員監(jiān)督的發(fā)展模式,實現(xiàn)集中力量辦大事。總社成員人數(shù)為1.08萬人,整合分社出資入股資金30萬元、經營性資產271萬元、非經營性資產1.28億元、資源性資產20.64萬畝。
聯(lián)合分社共建,融合發(fā)展
聚人才強組織。采取“人才引進(回引)+定向培養(yǎng)”方式,引進農村經營管理類專業(yè)高層次人才2名,回引人才3名。圍繞“什么是新型農村集體經濟、新型農村集體經濟的特征、如何發(fā)展新型農村集體經濟”,結合財務管理、市場營銷、種養(yǎng)殖技術等對鎮(zhèn)、村、組三級共90余名管理人員開展面對面培訓,培養(yǎng)出一批政策上的明白人、業(yè)務上的精通人、發(fā)展上的領頭人。招聘急需緊缺專業(yè)人才12名,“柔性”吸引廣元市科技局技術專家王正前等3名,吸引25名在外優(yōu)秀農民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等回鄉(xiāng)發(fā)展。通過強化人才支撐,建強了農村集體經濟組織。
合資聯(lián)營提質效。聯(lián)合總社的發(fā)展在鎮(zhèn)黨委政府的指導下進行,2022年水磨鎮(zhèn)在蕭山區(qū)結對幫扶臨浦鎮(zhèn)捐贈的50萬元惠民資金中拿出30萬元通過股權量化(每村3萬元)的方式投入總社,與返鄉(xiāng)企業(yè)家柳文茂以資金入股的方式合資成立旺蒼米倉道商貿有限公司,通過聘請職業(yè)經紀人代理,在旺蒼開設水磨山貨店。山貨店主要從事水磨烏天麻、牛羊肉等各類農副產品,以及蕭山、資陽等農特產品銷售,通過統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,結束各分社“單打獨斗”的局面,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
整合資源建基地。秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,依托森林山場豐富資源、富足水源、肥沃土地,大力發(fā)展林下經濟、培植地方特色產品。爭取省市科技項目和土地整理項目等資金800余萬元,在廣福村股份經濟合作聯(lián)合社建成天麻種植基地1個1.8萬平方米、菌種廠1座,建成占地100畝的天麻產業(yè)農業(yè)科技示范園區(qū),實現(xiàn)了產加銷一體的天麻全產業(yè)鏈條;引進四川水磨華全農業(yè)有限公司在代弓村建設肉牛養(yǎng)殖場1000平方米,年出欄肉牛1500頭,同時引進春筍巨創(chuàng)農業(yè)有限公司在春筍村建設肉羊養(yǎng)殖場4000平方米,年出欄肉羊2000頭;春筍村股份經濟合作聯(lián)合社建設獼猴桃基地500余畝、蜜梨基地600余畝、脆蜜李基地900余畝、黃茶基地300余畝、大黃基地400余畝,投產后村集體經濟實現(xiàn)產值500萬元以上。百花村股份經濟合作聯(lián)合社整合村集體閑置8畝建設土地,引進四川省云霧水業(yè)有限責任公司,建成時處理25噸的流水線一條和時罐裝900桶的生產線一條,解決就業(yè)崗位近百個,公司每年按照公司營業(yè)利潤的5%給村集體分紅。
打造山貨拓市場。聚焦蜂蜜、烏天麻、磨兒豆腐、糧食酒等產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,致力竹筍、刺籠芭、核桃花等季節(jié)性特色野菜產業(yè)發(fā)展,通過“線下+線上”方式拓展市場,努力開創(chuàng)水磨“山貨經濟”新局面。水磨烏天麻取得有機認證,認證面積3000余畝,同年納入了商務部“中國菜籃子供應鏈委員會”品種入選目錄。天麻產業(yè)發(fā)展信息在《人民日報》、央視一套《新聞聯(lián)播》、四川鄉(xiāng)村頻道、中國農網等多家新聞媒體宣傳報道,廣福村天麻知名度不斷提升,為農村集體經濟全域發(fā)展擦亮特色招牌、拓展廣闊市場。隨著科技不斷賦能,“互聯(lián)網+”營銷渠道不斷完善,2022年總社天麻、蜂蜜、竹筍、磨兒豆腐等產銷量突破100噸,實現(xiàn)產值500萬元以上,集體經濟純收益超過100萬元。
突出收益共享,分享發(fā)展
完善收益分配機制。水磨鎮(zhèn)總社和各分社實行“5446”收益分配制度(即5項集體經濟收益分配原則、4項集體經濟收益核算內容、4個集體經濟收益合理分配辦法、6步集體經濟工作程序),提取公積公益金、福利費、股份分紅比例為5:2:3,在破解村級集體經濟收益分配不敢用、不會用的問題同時,有力的提升了村級集體經濟資金使用效益,增強了基層黨組織凝聚力和村級集體經濟發(fā)展活力,讓村民充分享受到村集體經濟發(fā)展所帶來的福利和紅利。
拓展福利反哺功能。拓展集體經濟收益用于福利反哺的功能,在福利費中提取村集體經濟收益的10%用于糾紛調解、文明引導、道德積分、公益慈善等村級社會事務支出,將集體經濟收入用于村級公益設施改造、扶弱濟困、愛心資助等方面,讓集體經濟收入從“增量”轉變?yōu)榇迕袢诵哪鄣摹跋蛐牧Α薄?022年,修繕公益設施12處,慰問困難群眾120人次。對新入學大學生20名給予補貼資金4萬元。
突出集體成員受益。根據(jù)集體經濟發(fā)展情況,鼓勵村集體留足滾動發(fā)展資金外,將集體收益向成員股份分紅方面傾斜,增加集體成員收入。水磨鎮(zhèn)通過“土地流轉+就近務工+產品收購+集體分紅”的“四次獲利”方式,拓寬村集體經濟組織成員增收渠道。目前,集體成員通過“四次獲利”方式人均增收4500余元。