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12月26日,市委經(jīng)濟工作會議召開,會議以推動高質量發(fā)展為主題,突出重點、把握關鍵,對明年經(jīng)濟工作要著力推進的九項重點任務進行了部署。這些重點任務釋放出哪些信號?
信號一
全力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
部署明年重點任務,會議將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系放在首位,并鮮明提出要“全力構建”,以此來“做大做強實體經(jīng)濟基礎”。
怎么全力構建?會議提出五條路徑:壯大工業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、促進現(xiàn)代服務業(yè)提質增效、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化重點產(chǎn)業(yè)專班推進。
落實到縣區(qū),副市長、蒼溪縣委書記張世忠表示,蒼溪將聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,以通威40萬噸工業(yè)硅項目為龍頭,全力推動晶硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)“工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)融合”;持續(xù)推廣糧經(jīng)復合模式,擦亮蒼溪紅心獼猴桃、雪梨兩張“金名片”,積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),以特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領蒼溪經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
作為工業(yè)行業(yè)主管部門,市經(jīng)信局局長羅凌云看到了更多機遇,“工業(yè)強則經(jīng)濟強。我們將進一步扎實推進新型工業(yè)化建設,以建設重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,始終堅持資源轉化戰(zhàn)略,牢抓龍頭企業(yè)和標桿企業(yè)發(fā)展,大抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展,加快構建具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>
信號二
全力擴大投資和消費拉動
如何持續(xù)增強經(jīng)濟增長動能?會議指出,要全力擴大投資和消費拉動。具體做法就是著力擴大有效投資,創(chuàng)新完善項目推進機制、適度超前儲備重大項目、加速實施重大項目、充分激發(fā)民間投資活動、全面加強項目要素保障;促進消費提質擴容,深化“消費促進年”活動、培育消費新業(yè)態(tài)、激發(fā)消費市場活力、持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
作為我市工業(yè)經(jīng)濟核心區(qū),廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記王友仁告訴記者,經(jīng)開區(qū)將把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位,圍繞“鋁水”“天然蘇打水”“秦巴中藥材藥水”資源,加快建設“百企千億”中國綠色鋁都核心區(qū)、中國特色天然飲用水之鄉(xiāng)、中國秦巴中藥谷。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展招商引商,大幅提升企業(yè)家的歸屬感、產(chǎn)業(yè)工人的幸福感。
市文化廣電旅游局局長羅全生表示,全市文旅系統(tǒng)將以建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地為總牽引,以文旅康養(yǎng)為引擎,在搶抓機遇中構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。盡快完善重點景區(qū)提檔升級規(guī)劃,持續(xù)發(fā)放文旅消費券。
信號三
全力提升基礎設施能級
經(jīng)濟要發(fā)展,切實改善經(jīng)濟發(fā)展條件尤為關鍵。會議指出,要全力提升基礎設施能級,完善交通基礎設施網(wǎng)絡、推進水利基礎設施建設、抓好信息基礎設施建設。
經(jīng)濟要發(fā)展,交通很重要。市交通運輸局局長韓順東表示,下一步交通部門將大力推進交產(chǎn)融合,優(yōu)化全市道路運輸承載能力,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)交通服務。同時,高標準謀劃道路建設,深入提升農(nóng)村道路建設標準,加強縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,助力農(nóng)產(chǎn)品更好“走出去”。
作為國企,廣元交通發(fā)展集團董事長牟春華表示,將圍繞創(chuàng)建國家物流樞紐承載城市和國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈示范城市這篇文章,積極參與現(xiàn)代物流四港五園多節(jié)點樞紐體系布局建沒,推進打造一區(qū)兩中心兩基地,提升嘉陵江航道通行能力并常態(tài)化開行貨運班輪,加快廣元港蒼溪港區(qū)招商并開工建設,構建公轉鐵、鐵轉水多式聯(lián)運體系,加快推進交商郵供三級物流體系建設,加快推進黑曾路建設,國道542線廣元至巴中界開工建設,加速推進通道優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。
信號四
全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
在全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上,會議指出,要實施城市更新提質行動、推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、全力鞏固拓展脫貧攻堅成果、暢通城鄉(xiāng)要素資源配置、推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
新時代推進廣元城鄉(xiāng)融合發(fā)展,重點在縣域、難點在鄉(xiāng)村、關鍵在產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱國勇表示,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將堅持以引領區(qū)建設為抓手,聚焦重點、鉚足干勁,大力實施“五到村”行動,全力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)提質到村行動,確保糧食生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,不斷做大“土特產(chǎn)”文章,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
廣元市住房和城鄉(xiāng)建設局局長王超表示,接下來將以城市更新試點和國家海綿城市建設為抓手,聚焦能級提升,優(yōu)化城市功能品質。并持續(xù)開展“省級百強中心鎮(zhèn)”培育創(chuàng)建,聚焦中心鎮(zhèn)輻射帶動,全力推進昭化、普安、青溪、歧坪等中心鎮(zhèn)擴面提質,引導人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)集聚。
同時,立足廣元實際,朝天區(qū)、昭化區(qū)、劍閣縣將在建設美麗縣城、特色集鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村上共同發(fā)力,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,推動城鄉(xiāng)資源、要素、交通等協(xié)同發(fā)展,建成全產(chǎn)業(yè)、全鏈條的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。
信號五
全力抓好科技和改革開放
抓好科技建設,堅持以改革開放為高質量發(fā)展添動力、添活力。會議指出,要強化科技創(chuàng)新支撐、深化重點領域改革、擴大高水平對外開放、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境。
“青川將以省級高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展鋁基新材料、硅基新材料、錳系新材料三大主導產(chǎn)業(yè),全力推進浙江美寶、廣西華納等重點工業(yè)項目,在‘擴量提質增效’上取得新突破?!睂τ诋a(chǎn)業(yè)鏈上的科技創(chuàng)新,青川縣委書記李方甫這樣說。
科技是發(fā)展的動力。就產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作,市科技局局長王磊建議,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,圍繞“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)體系,推動科技攻關和成果轉化,力爭在科技創(chuàng)新上大有作為。同時,以制度創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,建議設立市科委,以此推動全市科技發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)投入上優(yōu)化制度保障,讓資金投向科創(chuàng)中小企業(yè),通過資金投入和政策支持,助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
信號六
著力打造綠色低碳發(fā)展高地
全力建設美麗幸福廣元,著力打造綠色低碳發(fā)展高地。會議指出,要加強美麗廣元生態(tài)系統(tǒng)保護修護,要深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作,要深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。
廣元天然氣資源富集,目前天然氣年產(chǎn)能達60億方,預計2023年產(chǎn)量50億方以上,是四川重要的能源基地和能源輸出地。市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)黨委書記汪明表示,下一步,市天然氣園區(qū)將加快天然氣清潔能源資源優(yōu)勢轉變,多能互補塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢,加快推進“資源產(chǎn)出地”向“產(chǎn)業(yè)崛起地”轉變。
旺蒼縣委書記唐文輝說,旺蒼縣將按照市委的部署,立足旺蒼獨特資源稟賦、人文氣質和地理構造,以縣域為重要切入點,結合縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村域的不同特點,大力興產(chǎn)業(yè)、全面優(yōu)服務、深度活要素、創(chuàng)新強治理,加快建設茶文旅高質量發(fā)展引領區(qū),加快建設新型工業(yè)強縣、紅色文化強縣、生態(tài)康養(yǎng)強縣、黃茶產(chǎn)業(yè)強縣,加快建設川陜甘結合部綠色轉型創(chuàng)新發(fā)展示范城市,加快建設社會主義現(xiàn)代化“紅色旺蒼、中國茶鄉(xiāng)”。
信號七
想方設法增進民生福祉
如何切實保障和改善民生?會議指出,全力抓好公共服務補短提質,想方設法增進民生福祉。要更加突出就業(yè)優(yōu)先,兜牢基本民生底線,加快建設教育強市,加快建設健康強市,協(xié)同完善公共服務。
市鄉(xiāng)村振興局局長李城表示,市鄉(xiāng)村振興局將一如既往堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,持續(xù)完善監(jiān)測幫扶機制,促進脫貧人口持續(xù)增收,為建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)提供強大動能,全面推進鄉(xiāng)村振興。
強就業(yè),市人力資源和社會保障局局長粱元昊認為,當前,要著力抓好農(nóng)民進城、人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人口來廣等工作,增強廣元人口吸附力,扭轉人口流出現(xiàn)象。作為人力資源和社會保障部門,將及時跟進社會保險、人才人事等配套政策,加強“土專家”和技能人才培養(yǎng),增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才回引,推動人才下鄉(xiāng),為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供必要的人才支撐。
信號八
全力做好風險防范化解
全力做好風險防范化解,積極促進高水平安全發(fā)展。會議指出,要牢牢守住安全發(fā)展“四條線”,加快建設成渝地區(qū)糧食能源安全保障基地,防范化解重點領域風險,扎實推進平安廣元建設。
我市創(chuàng)新設立了全省首個糧油銀行,組建全省首個普惠金融服務中心,提出打造綠色區(qū)域性金融高地。市金融工作局局長賈雛紅表示,下一步,將著力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實行多元化金融服務。圍繞打造中國綠色鋁都的目標,大力發(fā)展供應鏈金融,發(fā)行小微企業(yè)債券,設立鋁產(chǎn)業(yè)基金。圍繞建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū),打造金融支持鄉(xiāng)村振興的廣元模式和四川樣板,繼續(xù)為推動廣元經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻金融力量。
市人民檢察院檢察長劉萍表示,將繼續(xù)立足檢察職能,結合實際找準服務保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點和著力點,為建設脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)提供堅強有力的司法保障。著力優(yōu)化縣域營商環(huán)境,進一步深化當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護,依法打擊破壞市場競爭秩序的犯罪行為。強力化解糾紛矛盾,加強基層治理,營造和諧的城鄉(xiāng)融合新面貌。
信號九
全力強化政策落實和運行調度
全力強化政策落實和運行調度,鞏固增強經(jīng)濟回升態(tài)勢。會議指出,要強化政策落地見效,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調度,做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
市發(fā)展和改革委員會主任彭仕揚表示,2024年,市發(fā)展改革委將適度超前儲備重大項目,做深做實做細前期工作,大力提升項目成熟度,全力爭取超長期特別國債、增發(fā)國債、中省預算內投資、地方政府專項債等項目資金。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調度,加大經(jīng)濟形勢宣傳力度,提振發(fā)展信心、改善社會預期,適時精準出臺務實管用政策,鞏固提升經(jīng)濟運行向上向好態(tài)勢,全力確保全年經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。
利州作為主城區(qū),是全市發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。利州區(qū)委書記張勛圖說,利州區(qū)將堅定扛牢主城區(qū)擔當,全面落實市委經(jīng)濟工作會議決策部署,緊扣實際謀劃推動明年各項工作,著力推動產(chǎn)業(yè)融合、要素融合、設施融合、治理融合,持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,全面加快利州高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設,為全市發(fā)展大局多作貢獻!
廣元日報全媒體記者 趙敬梅