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一、完善政策體系,加大財政科技投入力度。一是進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)完善我市促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入的政策措施,突出對各類創(chuàng)新主體研發(fā)投入的引導(dǎo)和支持。二是加大財政投入力度。增加市本級財政科技計劃專項,重點對創(chuàng)新主體培育、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入予以支持。落實《科技進(jìn)步法》中關(guān)于建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制的有關(guān)要求,確保全市財政用于科技經(jīng)費的增長幅度高于全市財政經(jīng)常性收入的增長幅度,財政科技投入只增不減,推動財政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重逐年提高。三是推動科技金融融合發(fā)展。建立完善科技金融聯(lián)席會議制度,發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用,探索建立市級財政與金融機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)融資風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技金融新產(chǎn)品。積極推廣“天府科創(chuàng)貸”。
二、突出激勵引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。一是加強(qiáng)高質(zhì)量創(chuàng)新主體培育。實施“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)”梯次培育計劃,促增量、保存量、提質(zhì)量,有效提高研發(fā)活動企業(yè)占比。二是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持全市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)積極參與省、市科技計劃項目。實施科技項目“揭榜掛帥”,解決企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)難題。鼓勵規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,推動國有企業(yè)健全研發(fā)投入穩(wěn)定增長的剛性約束機(jī)制,保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)穩(wěn)定。對研發(fā)投入持續(xù)增長的企業(yè),按增長額度的一定比例給予財政資金后補(bǔ)助支持。三是加強(qiáng)研發(fā)投入服務(wù)指導(dǎo)。按行業(yè)建立研發(fā)投入重點單位名錄庫,加強(qiáng)對重點企業(yè)、高校、科研院所的跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)。
三、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ),推動科技創(chuàng)新資源加速集聚。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋,對新獲批的各類創(chuàng)新平臺給予一定補(bǔ)助。二是推進(jìn)孵化平臺建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)有省市科技企業(yè)孵化器圍繞重點產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。完善“眾創(chuàng)空間-科技企業(yè)孵化器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技企業(yè)孵化鏈條,爭創(chuàng)省級高新區(qū),孵化、培育、引進(jìn)一批科技型企業(yè)。三是加大對高校和科研院所支持激勵力度。支持和鼓勵高校、科研院所以企業(yè)研發(fā)需求為導(dǎo)向積極開展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新,對聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)取得的國際、國內(nèi)領(lǐng)先成果或高價值專利給予一定后補(bǔ)助支持。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券使用范圍,對高校、科研院所為企業(yè)開展科技服務(wù)、定制研發(fā)等科技活動予以補(bǔ)助。四是探索精準(zhǔn)高效科技合作模式。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)需求和省內(nèi)外科技資源分布情況,繪制我市科技合作路線和流程圖,編制科技合作機(jī)會清單。探索科技合作后補(bǔ)助機(jī)制,對科技合作成效顯著的項目給予后補(bǔ)助支持。