古樹名木是記錄自然生態(tài)變遷的“活化石”，是承載民族歷史記憶的綠色“國寶”。為深入貫徹落實習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，落實市委八屆七次全會精神，系統(tǒng)、完整、科學保護好全市古樹名木，讓古樹名木真正成為有記憶的地標、可觸摸的歷史，成為堅定文化自信的有力支撐。根據(jù)《四川省古樹名木保護條例》《廣元市劍門蜀道保護條例》《四川省總林長令（第3號）》等相關(guān)規(guī)定，制定如下措施。

一、摸清資源本底

（一）調(diào)查與普查。各縣區(qū)每5年至少開展一次古樹名木的資源調(diào)查，查清散落在老舊村落、名人故居、宗祠廟宇、文物古跡等原址及周邊地區(qū)，未納入建檔保護范圍的古樹名木和后續(xù)資源。每10年至少開展一次古樹名木的普查，逐樹排查已公布、掛牌古樹名木種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀、健康狀況及生物多樣性等情況。鼓勵單位和個人提供未經(jīng)認定和公布的古樹名木資源信息。

（二）認定與掛牌。對擬納入古樹名木保護的樹木進行鑒定、審核，對審核后公示無異議的古樹名木，按保護等級規(guī)定報同級人民政府認定和公布。嚴格按照省綠化委員會發(fā)布的保護牌樣式、材質(zhì)制作并規(guī)范懸掛保護牌。

（三）信息化管理。加強對古樹名木生長狀況、管護措施、環(huán)境風險等圖片影像資料的收集，對精準位置、樹高、胸徑、生長勢等信息進行完善，實時動態(tài)更新，納入古樹名木信息管理系統(tǒng)管理。加強古樹名木認定公布信息檔案、死亡注銷檔案、日常管護責任書、日常養(yǎng)護及巡查記錄、防災搶險記錄、救護復壯記錄等檔案管理。

二、提升管護水平

（四）主動避讓。按照相關(guān)規(guī)定劃定保護范圍，在開展城鄉(xiāng)建設、交通運輸以及房屋修建等活動時，主動避讓古樹名木，不得對古樹名木造成損害，不得破壞保護范圍內(nèi)的生境。

（五）主動預防。根據(jù)古樹名木生長勢、立地條件、樹齡等情況進行生長風險預判，針對性地進行補水、排水、施肥，科學規(guī)范清理保護范圍內(nèi)的雜物，安裝生態(tài)保護欄、避雷裝置，噴灑生物制劑、建設生物防火隔離帶等預防措施。設立“微型消防站”，配備消防設施、設備和器材。加強松材線蟲病疫源管控，有效保護松科古樹名木。

（六）搶救復壯。對長勢衰弱、瀕危古樹名木，及時組織專家會診，制定“一樹一策”搶救復壯方案，分等級、按步驟、有計劃地實施有害生物防治、樹洞防腐修補、樹體損傷處理及支撐加固等搶救復壯措施。

三、落實保護行動

（七）建立保護體系。編制《廣元市古樹名木保護專項規(guī)劃（2024—2033年）》《古樹名木綜合防護應急預案》，將古柏保護納入規(guī)劃和預案重點內(nèi)容，制定《古柏木養(yǎng)護與復壯技術(shù)規(guī)程》。

（八）實施保護項目。實施古樹群科學保護工程，推進古樹名木生存環(huán)境改善科研項目。打造一批古樹名木保護利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社）、示范小區(qū)。優(yōu)化古柏研究保護機構(gòu)設置，深化產(chǎn)學研結(jié)合，加強技術(shù)交流合作，開展蜀道翠云廊柏木補植和后備資源保護性培育，建設蜀道翠云廊廣元段古柏自動感知感應標準化保護系統(tǒng)，把翠云廊古柏群打造成全國古樹名木保護樣板地。

四、推進合理利用

（九）開發(fā)科普旅游產(chǎn)品。打造古樹名木步道、活態(tài)博物館、全景增強現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）展示等體驗場景，科學有序開發(fā)生態(tài)體驗、自然教育、科普研學、文化探秘、徒步越野等低碳旅游產(chǎn)品和體育賽事。

（十）打造古樹風景道。提升完善沿線旅游公路，培育打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。在實施各類項目時涉及古樹名木的，依據(jù)就地保護原則，因地制宜建設古樹公園。

五、健全保護機制

（十一）離任交接機制。按照“林長+古樹名木保護”等管理模式，健全古樹名木市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政首長離任交接制度，認真落實領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制，將古樹名木數(shù)量及生長情況等事項納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

（十二）養(yǎng)護管理機制?？茖W開展古樹名木日常養(yǎng)護和專業(yè)養(yǎng)護。落實“一樹一人”常態(tài)巡護，縣級林長巡護頻次每季度不少于1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長每月不少于1次，村級林長每星期不少于1次，護林員每星期不少于2次。發(fā)生雷電、大風、暴雨等災害性天氣后應及時巡護。對遭受危害、損害或長勢衰弱、瀕?；蚩赡軐娚⒇敭a(chǎn)安全及重大公共利益造成危害的古樹名木，編制專業(yè)養(yǎng)護方案，組織專家審查后及時實施并檢查驗收。

（十三）社會參與機制。開展古樹名木保護宣傳教育，廣泛動員群眾積極參與古樹名木保護，挖掘古樹名木承載的歷史文化內(nèi)涵，講好人與自然和諧共生的古樹名木故事。健全捐資、認養(yǎng)機制，規(guī)范認養(yǎng)掛牌模式。鼓勵單位和個人以多種形式參與古樹名木保護和后備資源培育。進一步探索古樹名木財產(chǎn)保險，將受到火災、風災、凍災、干旱、病蟲害、雷擊等自然災害損害的情形納入保險理賠范圍。

六、強化保護責任

（十四）領(lǐng)導責任。堅持“黨政同責、屬地管理、原地保護、科學管護、社會參與”原則，將古樹名木保護工作納入林長制督查考核范圍和巡林督導重要內(nèi)容，市、縣（區(qū)）林長每年專項研究古樹名木保護工作全局性、關(guān)鍵性事項不少于1次，每年組織古樹名木保護工作檢查不少于1次。

（十五）管理責任。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護管理，林業(yè)部門負責其他區(qū)域古樹名木保護管理?？h級以上地方人民政府公安、財政、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運輸、城市管理、文化廣播電視和旅游、民族宗教等部門在各自的職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好古樹名木保護管理工作。

（十六）養(yǎng)護責任。逐樹落實日常養(yǎng)護責任主體，簽訂日常養(yǎng)護責任書，明確日常養(yǎng)護內(nèi)容,組織實施日常養(yǎng)護。林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設部門應向日常養(yǎng)護責任主體提供必要的養(yǎng)護知識培訓和技術(shù)指導。

七、落實保障措施

（十七）經(jīng)費保障。將古樹名木資源普查、認定、搶救復壯、養(yǎng)護、宣傳、科研等經(jīng)費納入本級財政預算，統(tǒng)籌整合相關(guān)項目資金，積極爭取上級資金支持和社會投入，探索建立古樹名木保護補償機制。

（十八）法治保障。禁止擅自移植、修剪、砍伐古樹名木，規(guī)范處置死亡古樹名木。完善村規(guī)民約，禁止在古樹名木保護范圍內(nèi)取土、取石、焚燒、硬化、傾倒有毒有害物等不良行為，暢通電話、網(wǎng)絡舉報渠道，探索建立有獎舉報機制。依法嚴厲打擊損壞古樹名木及破壞古樹名木生存環(huán)境的違法犯罪行為。持續(xù)深化古柏保護行政公益訴訟，建立健全周邊地區(qū)古樹名木保護聯(lián)絡機制，強化跨區(qū)域協(xié)作。

（十九）技術(shù)保障。充實古樹名木保護專家?guī)?，加強與省內(nèi)外科研院所及專業(yè)公司合作，圍繞年齡鑒定、健康診斷、救護復壯、修復材料、養(yǎng)護管理、優(yōu)質(zhì)種源收集及基因保存等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)和成果應用。實時監(jiān)測生長狀態(tài)、生存環(huán)境變化等情況。